江苏多维发力：筑牢城市“生命线”，优化民生“加梯梦”，培育建筑“新工匠”

近日，江苏省在城市建设领域多点开花，从宏观的城市安全治理，到微观的社区民生改善，再到长远的产业人才培育，一系列创新举措齐头并进，为推进城市高质量发展和高水平安全提供了有力的“江苏方案”。

筑牢安全底座：省级“生命线”工程通过验收

10月21日，江苏省城市生命线安全建设一期工程正式通过竣工验收。这项由省住建厅牵头，联合16家单位协同攻关的省数字社会重大场景项目，标志着江苏在城市基础设施安全运行智慧监管方面取得阶段性进展。

项目构建了“一个中心、一套标准、一套中台”等核心内容，针对燃气爆炸、城市内涝、桥梁倒塌等7大风险场景，研发了系列预测预警模型。截至目前，省级系统已汇聚监管监测数据超50亿条，汇集地下管线34万公里，接入物联感知设备近12万台（套），累计处置有效报警预警5500余起，基本实现了“监管一张图、监测一张网”。根据规划，江苏力争于2025年底前实现省市县三级全覆盖，构建起“点-线-面-链-网”协同的城市安全治理新范式。

破解民生痛点：盐城新规优化“加梯”流程

在筑牢城市安全“底座”的同时，江苏也聚焦于民生“痛点”。本月，江苏省盐城市正式施行新版《既有住宅加装电梯实施办法》，系统优化了“加梯”的机制与流程。

新规最大的突破在于破解了因个别业主反对导致项目停滞的“一票否决”困境。它将原先“须协商一致”的要求，调整为“双三分之二”参与表决和“双四分之三”同意的表决规则，并明确对受影响的业主应依法给予适当补偿。此外，新规推行并联审批，由住建部门牵头，解决了群众“多头跑、反复跑”的问题。在资金筹集上，除了业主分摊、提取公积金等，政府还给予每台8万至10万元的财政补贴。这一系列举措为老旧小区居民，特别是老年人实现“一键直达”的安居梦提供了强有力的政策支持。

培育产业动能：南通打造“工匠社区+”模式

城市的发展离不开建设者。为建强建筑产业工人队伍，江苏南通市创新试点“工匠社区+”模式，为深化建筑产业工人队伍建设改革提供了“南通方案”。

该模式以“学习、生活、维权”为主线，将培训课堂搬至施工一线，联合高校“量身定制”教学方案，打通了“教学—考证—应用”的闭环。同时，通过设置专业阅读室、医务室、法律援助站等，打造集技能提升、生活服务、权益保障于一体的多元服务阵地，优化了产业工人的就业环境。未来，南通将推广“1个核心社区+N个院校站点”的规模矩阵，力争2025年底实现建筑行业高技能人才占比提升15%，推动建筑业从“劳动力密集型”向“人才技能型”跨越。

从宏观的安全保障，到中观的民生改善，再到微观的人才培育，江苏省正通过系统性、多维度的创新实践，全面提升城市的韧性、温度与活力，为新时代城市高质量发展书写了生动注脚。