西安：以“精管善治”绘就城市幸福画卷

近年来，陕西省西安市城市管理和综合执法局以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，将精神文明建设深度融入城市管理的方方面面。全市城管执法系统秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，紧扣“深化六个改革”重点工作，持续深化“西安因你而美”文明实践活动，让精神文明建设与城市治理同频共振，一步步把市民期盼的“幸福清单”转化为可触可感的“现实画卷”。

铸魂强基

思想引领“活”起来，让文明种子“生根发芽”

思想是行动的指南针，市城管执法局把理论学习从“会议室”搬到“日常里”，让文明的种子在每个人心里扎根。

强化理论武装，筑牢思想根基。扎实抓好党委理论学习中心组学习和“第一议题”等制度落实，认真学习总书记关于精神文明建设、城市管理等重要指示批示精神，不断筑牢以人民为中心的工作理念。

创新宣传形式，锻造“铁军”队伍。依托“三微一端”“城管大讲堂”“城管微课堂”“城管云课堂”等，开展形式多样的宣讲活动，使社会主义核心价值观内容在潜移默化中融入干部群众心田；举办“青年干部赋能提升读书班”，设立“党员先锋岗”，引导党员干部发挥模范带头作用，将学习成果转化为推动城市管理工作的思路和举措。

发挥榜样力量，弘扬文明新风。持续开展“我们的节日”“读书月”活动，促进精神文明建设走实走深；注重典型引领，广泛开展“城心为民榜样力量”主题宣传活动和“西安好人”评审推荐活动，以“身边人讲身边事”，用榜样力量感召更多城管人向先进模范看齐，铸牢精神支柱、提升道德境界，受到社会广泛关注和好评。

精细管理

治理手段“实”起来，让文明底色“越擦越亮”

城市治理的精细度，藏着市民生活的幸福感。市城管执法局从“大处着眼、小处着手”，用一个个具体的举措，让城市既整洁有序，又充满人情味。

精“扫”细“治”换新颜。规范机械化作业，推行“白天湿扫、夜间冲洗”模式，全市1.3亿平方米道路实现“白天湿扫、夜间降尘”，机械化清扫率超90%，既提升城市洁净度，又涵养市民文明习惯。

“分”出绿色新时尚。全面启动生活垃圾强制分类，推进试点城市建设，“5+4+1”垃圾处理体系资源化利用率达86.9%，农村4597个自然村实现垃圾收运处置“双百覆盖”，培育环保文明意识。

守护城市“烟火气”。规范临时摊群点设置管理，统筹规划城区蔬菜早市、水果摊群点，2025年全市设置216处夏、秋季瓜果临时销售点，既规范秩序又暖民心。推进道路设施一体改造提升，通过“微改造”使道路通行效率提高10%～25%。

绘就绿美新图景。按“规划建绿、拆违复绿”等思路，优化公园绿地布局，提升道路绿地服务水平，建成区绿地率40.11%，人均公园绿地12.03平方米。

科技赋能增效能。坚持城市运行管理服务平台建设，平台涵盖业务指导、指挥协调等模块，可实现数据汇聚交换。其高效运转能提升城市治理效能，以科技赋能推动文明城市精细化管理。

实践赋能

文明活动“暖”起来，让幸福温度 “直抵人心”

精神文明建设不是“纸上谈兵”，而是要走进社区、贴近群众，在一次次实践中传递温暖。市城管执法局把 “西安因你而美”变成看得见、摸得着的行动，让城管人与市民的心越走越近。

持续推进“西安因你而美”活动。采用“城管执法+志愿服务”模式，融合市容秩序、市政设施、环境卫生、园林绿化等管理职能与文明引导。借政务新媒体专栏，以图文、短视频宣传惠民举措与城管担当，彰显守护城市的初心匠心。

树立“西安城管人”标杆。联合市委文明办、华商传媒集团，连续五届开展“西安城管人”宣传活动，发掘基层典型，通过宣传宣讲、表彰树立“扎根岗位、服务为民”标杆。2025年计划选树48名行业典型，2024年已有6人获“西安好人”。组建“微光宣讲团”，结合“城市管理法律法规知识宣传月”，走进机关、社区等，实现“宣讲+服务”走深走实。

深入推进城管进社区活动。统筹全市城管系统力量，积极投身“服务群众同心同行”社区行活动、“城管法律法规知识宣传月”活动等。以精细化管理为抓手，精准聚焦群众急难愁盼问题，推出“菜单式”服务模式，推动工作从“被动响应”向“主动上门”转变。通过“定期驻点+动态巡查”相结合的方式，深入社区院落、背街小巷开展环境“微整治”，着力构建“共建共治共享”的治理格局，将城市管理的精细度转化为群众的幸福感，让城市更具温度。

下一步，西安市城市管理和综合执法局将持续践行以人民为中心的发展思想，让思想引领更有深度、精细管理更有力度、文明实践更有温度，把精神文明建设的成果写在西安的大街小巷，写进市民的笑容里，让这座城市因文明而更美丽，因守护而更温暖。

摘自　大城管—中国建设报公众号　西安市城市管理和综合执法局