从“急难愁盼”到“朝夕美好”：北京小马厂西社区治理升级实践

小马厂西社区位于北京市西城区广外街道，辖区面积6.8公顷，包含小马厂南里小区、西里一号楼小区、莲花池东路24号院小区等。社区现有居民1131户，小区均建设于上世纪80~90年代，老龄人口占比大，存在基础配套设施陈旧、管线老化严重、停车空间不足、环境秩序混乱等问题，直接影响居民的正常生活。

为此，社区聚焦为民、便民、安民服务，发动居民决策共谋、发展共建，以建设安全健康、设施完善、管理有序的居住社区为目标，以完善配套设施为着力点，提升社区建设质量、服务水平和管理能力，有效整合多方资源，让社区旧貌换新颜，增强居民的获得感、幸福感、安全感。

服务“一老一小”

完善一站式“一老一小”互助服务体系。社区对养老驿站进行升级改造，拓展养老服务内容，包括日间照料、老年餐桌、健康指导、心理慰藉等。链接周边幼儿园、小学、中学资源，组建幼托儿童青少年看护志愿服务队，解决适龄儿童临时托管服务难题。

拓展社区公共活动空间，增设微型健身广场文娱设施，美化贯穿社区的京九铁路沿线周边口袋公园，满足社区老年居民和儿童的日常活动需求。

打造宜居环境

社区采取片区统筹、资源共享的模式，修整提升小区绿化带、休闲广场等公共空间，新增手工绘制的文化墙、3处体育健身场地、3个口袋公园；规划停车位960个，新增电动汽车充电桩6个；增设安防智能感知系统，优化生活环境。

“社区还以‘打造环境优美、功能完善、设施齐全的住宅小区，实现排水通、路面平、出行宽、环境美’为目标，加快推进适老化改造。”相关负责人表示。

同时，社区加装17部电梯，对小区楼体及室外环境进行综合改造，包括更换上下水及雨污水管道、架空线入地、路面更新等，还设置了残疾人坡道、楼梯扶手、休息平台。

推进智能化服务

“社区对接西城区政务服务一体化平台，实现西城区政务服务区、街、居三级联动，可办理即办件67项、承诺件69项，让居民办事更便捷。”相关负责人表示。

建立智慧小区监控管理平台，安装智能门禁人脸识别系统，实现无钥匙开门，方便快捷；实现“96139报修平台”全覆盖，除了保修，平台还支持缴纳供暖费、物业服务费等内容，进一步提升物业服务品质。

社区还为老年居民安装“一键”呼叫智能终端，老年居民可以通过养老话机实现医、食、住、行“一键”呼叫服务，包括120、父母食堂订餐、一键叫车、居家养老服务预约等。

健全治理机制

解决居民需求问题需要多方合力，为此，社区逐步完善“党建引领+各方联动+共建共管+协同发展”的长效化管理机制。

依托党建协调委员会，社区建立了居委会、业委会、物管会、居民、物业服务企业“五位一体”的参与型分层协商工作模式，依托“议事厅+”搭建“网格议事厅”“党员议事厅”等平台，定期召开协商共建议事会，创新“众选、众议、众管、众知、众评”五众机制。

同时，组建社区老年先锋队智囊团，广泛听取群众意见建议，共商共议小区管理中的各种问题，引导居民主动参与社区治理。用好新时代文明实践站平台，每周组织党员、志愿服务队、垃圾分类劝导队等开展“共建小区治理”微事项认领活动。

文章摘自：中国建设报    作者：郑莞