实施城市更新行动 协同推进城市节水

建设快讯 2025-06-02

【导读】近年来,各地在城市更新行动中推进节水工作的成效与经验。重庆市通过机制创新、数字监管和智慧节水场景培育等措施,走出了一条具有山地特色的节水新路径;福建省泉州市则侧重于节水制度的建立及管理系统的搭建;贵州省兴义市利用科技手段实现了智能调压与管控漏损。这些实践为其他城市提供了宝贵的参考。

近年来,各地深入推进海绵城市建设、老旧小区改造、管网更新改造等城市基础设施更新改造工作,取得显著成效,并探索出一批城市用水效率提升、污水再生利用以及水环境改善等方面的经验做法。

重庆 以机制创新塑格局 用系统思维促变革

近年来,重庆市深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,落实全面节约战略和国家节水行动,紧扣“两大定位”,发挥“三个作用”,加快建设“六区一高地”,以机制创新破题,以全域宣传造势,以载体建设强基,走出具有山地城市特色的节水工作新路径。

往“统”处发力,建立协同治理新格局。一是修订《重庆市城市供水节水条例》,出台公共机构节水、管网漏损控制等配套文件,形成“1+N”政策体系;将万元GDP用水量等核心指标纳入“八张报表”考核,推进城市节水纳入对区县的激励,推动责任层层压实。二是搭建数字监管平台,构建非居民用水大户动态数据库,运用AI算法开展用水行为画像,逐步实现超计划用水智能预警;创新管网数字孪生,运用物联网技术构建管网三维模型,实时监测运行负荷,预判漏损风险。培育智慧节水场景,开发节水管理AI模型,及时收集和分析相关数据信息,为精准施策提供有力支撑。三是通过内外兼修强化发展动能,对内定期开展专项培训,依托水厂开放日、供节水论坛等平台,邀请专家教授对节水型城市建设、节水管理新模式进行培训授课,构建起全方位能力提升体系;对外主动融入行业发展生态,深度参与中国城镇水务发展大会等高端平台,与行业专家共探前沿技术,广泛汲取先进经验,推动形成经验共享、思维碰撞的良性互动。

构建三维传播矩阵,纵向打造“1+N”宣传体系,以全国节水宣传周为主题,联动区县开展特色活动,布设宣传展板1500余块,发放资料180万份。横向深化政企协作,通过“12319”主题服务周举办技术交流30余场,吸引行业代表8000余人次参与。代际开展“小手拉大手”行动,联合中小学开设节水课堂,以童心唤起全民节水意识。创新文化IP赋能,首创“熊猫+节水”跨界融合,邀请“渝可渝爱”担任城市节水大使,举办卡通形象设计大赛,相关话题曝光量破亿。推出“青年+校园”创新实践,举办大学生节水设计大赛,吸引10余所高校学生积极参与,征集高校创意作品131件。开发“节水+文创”系列产品,将卡通形象融入定制矿泉水和公仔设计,让节水理念融入生活场景。打造融媒传播生态,共同制作《小胖哥节水记》动画片,运用“两江四岸”十连屏地标灯光秀演绎节水主题,在轨道交通、城市商圈构建立体化宣传矩阵。建立“报网端微屏”全媒体平台,通过短视频、网络直播等新载体,实现24小时全时段传播。

构建全链条评估体系,建立“区县自评+部门联评+专业复评”三评机制,组织专业团队编制《城市节水专项规划》。开展居民节水满意度调查等专项研究,形成《节水型城市评估报告》,为科学决策提供依据。实施示范培育工程,系统梳理创新实践案例,编制《城市节水典型项目集》。通过现场观摩、经验交流等方式,推动优秀模式全域复制。构建覆盖生活小区、公共机构、工业企业的示范矩阵,形成可复制推广的“重庆经验”。强化管网漏损治理,持续推进老旧供水管网更新改造和DMA分区计量试点,督促企业加强管网维护管理检查,“十四五”以来改造供水管网约1640公里,全市城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。

福建泉州 建立节水制度 搭建管理系统

福建省泉州市作为省内第二个获得“国家节水型城市”称号的设区市,在节水制度建立、计划用水管理与载体创建、节水管理系统搭建等方面,发挥了带头示范作用。通过加强组织领导、健全节水机构、完善政策体系、严格规范管理、加大节水投入、广泛深入发动等举措,泉州市全面提升城市节水工作水平。

泉州市城市管理局牵头制定一系列有关节水、供排水、地下水、非常规水方面的规范,颁布节水“三同时”管理、计划用水管理、超计划累进加价收费、节水资金管理、行业节水管理以及节水奖惩等制度,做到依法规范管理。2024年,依据《节约用水条例》,泉州市结合实际工作需要,修订印发《泉州市节约用水管理规定》,为全市节水工作提供依据。组织修订《泉州市城市节水工作手册》,进一步明确人员职责和工作流程;发布《非居民节约用水管理制度》,规范用水计划指标核定方法,细化调整系数,建立指标执行动态跟踪机制,确保用水计划指标调整更加公开公正、科学合理。

开展水平衡测试,完善节水型载体管理机制,修订出台《泉州市水平衡测试项目验收指南》《泉州市节水型载体评价指南》;表彰节水先进载体,号召各相关部门对属地单位进行广泛的宣传发动,对单位的节水技术、管理问题等进行有针对性的指导,促使其完善节水制度,提高节水管理水平。同时每年度对节水型载体进行“先建后补”,通过树立行业典范,推广先进节水经验,全力推动载体创建工作深入开展。

近三年,泉州市共有近300家用水单位通过水平衡测试,节水型企业、单位、小区超250家,通过节水技改措施,年节水量达到338.69万吨,节省用水成本超过1000万元。

早在2009年便已建立城市节水管理信息系统,借助数据信息系统平台开展节水统计、计划用水管理及节水宣传等工作。通过统计数据库对各类用水指标进行汇总,组织调查核实,形成全市用水统计数据。2020年,通过搭建泉州节水网平台,将网上服务系统和节水信息管理系统进行整合,为用水户打造了更加便捷的“微管家”服务平台,2022年6月通过验收,正式运行。2020年12月泉州水务集团与百度签署战略合作协议,联合埃睿迪公司,发挥各自优势在智慧水务和生态环境领域展开深度合作,助力水务行业、生态环境领域实现数字化、智能化转型。“泉州水务大脑”助力泉州水务集团全面实现原水、制水、供水、排水、污水、节水“六位一体”完整水务产业链的智能化,树立水务行业数字化、智能化转型的行业标杆。“泉州水务大脑”的应用,帮助泉州水务集团整体人员效率提升5%以上,制水供水单位能耗下降8%,分散式污水处理设施运行可靠性提升5%,实现了良好的经济效益、管理效益和社会效益。

贵州兴义 科技赋能 智慧节水

贵州省兴义市从多维度发力,以数据为驱动、以技术为支撑,通过DMA(独立计量区域)分区、老旧管网改造、智能调压等技术融合与制度创新,打破了传统治理中“重人力、轻技术”“重应急、轻预防”的局限,持续深化节水型城市建设,为黔西南州高质量发展筑牢了水安全保障。

立体监控 提升效率

兴义水务数字技术中心于2018年11月正式投入运行。中心平台以GIS(地理信息系统)、SCADA(数据采集与监视控制系统)为核心,构建依托云计算、物联网、大数据形成“城市水务物联网”。截至2024年年底,已实现24小时实时监控水源地、5座供水厂、1326公里供水管网、68处压力监测点、38处流量监测点、9处水质监测点、15处二次加压设备运行情况,管网监测监控区域覆盖兴义市城区45平方公里。实现了对全市水务数据的“海、陆、空”全方位、立体式监控,为供水管理提供了坚实的数据支撑和科学参考方案,确保节能降耗见实效、快速处置有保障、供水安全更可靠。

管控漏损 夯实基础

兴义市通过“层级细化+技术赋能+数据驱动”建立三位一体的DMA分区系统,将传统粗放的漏损治理模式升级为精准化、智能化的管控体系。将全市1326公里供水管网科学划分为3级分区(1级:全域;2级:4个管网所辖区;3级:重点城区及小区试点),通过关闭阀门或安装流量计形成独立监测单元,将漏损排查范围从“全市大网”精准缩小至“百米网格”,极大提升定位效率。同时依托数据中心的监测,联动水厂动态调节供水量,使供水管网压力合格率从75%跃升至98%。

2024年3月以来,兴义水务公司开展“随手拍·节水源”奖励活动,得到了广大市民的积极响应和大力支持,使公司在最短时间接到供水设施跑冒滴漏、损坏等信息,为减少水资源不合理浪费和提高服务质量注入了强大社会动能,进一步加强节水宣传。

按需分配 自动控制

兴义市采用了先进的调流调压设备和技术,分别在北京路DN300主管道等10处关键节点安装调压阀,预设压力阈值,高峰时段自动开阀保供水量。根据管道的压力、流量进行监控、调节,和以前没有安装调压阀对比,可以节约10%的用水量。同时,依据街心花园、坪东广场、南环路公司宿舍等区域的压力监测设备提供的实时数据,将管网压力维持在标准范围内。管网压力波动是导致爆管和漏损的关键诱因,调压阀实现供水压力“按需分配”,大大降低了漏损率。

湖北枣阳 统筹推进管网改造 奏响城市更新“协奏曲”

在湖北省枣阳市建设西路与兴隆路供水管网改造施工现场,顶管机轰鸣,工人们正默契配合操作设备,为过路管道穿地做准备。这种热火朝天的建设场景在城区中并不鲜见。枣阳市加速推进城区供水管网更新改造工程,实行党员干部包保制度,细化设计、审核、招标、开工、竣工等时间节点,为民生城建项目按下“快进键”。

近年来,枣阳市住房城乡建设局以系统化思维统筹城市更新与节水管理,通过三年攻坚行动形成“管网更新+智慧监测+精细服务”三位一体的节水管理体系。通过系统化节水管理,全市年节水量超100万立方米。

同步实施管网改造与城市更新,建立“道路改造到哪里,管网更新就跟进到哪里”的协同机制。编制印发《枣庄市城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案(2024~2028年)》,全面摸清地下管线设施现状,明确未来5年城市地下管网管廊建设发展的主要方向和综合目标,统筹协调地下各类管线布局与走向,谋划近期建设改造重点任务及重大项目,为未来全市地下管网管廊建设及综合管理工作提供行动指南。累计投入约2.3亿元,完成主城区85%以上的老化供水管网改造,管网平均寿命由15年提升至50年。

供水漏损率这一指标的高低,直接影响到水资源的合理利用以及百姓的日常用水。为此,枣阳市构建智慧化漏损控制体系。一方面,建设四级分区计量网络,设置DMA分区计量点114个,安装智能远传水表约1.5万只,构建“市级总表—片区大表—小区分表—单元子表”四级监测体系。运用夜间最小流量分析法,2024年定位漏点137处,漏损率稳定控制在10%以下。另一方面,多渠道探漏方式融合,组建专业探漏队伍,配备相关仪器、噪声记录仪等设备,对城区公共供水管网进行地毯式探漏,年检出暗漏点65处,漏点定位精度达厘米级。

今年,该市还将开展城区供水管网漏损治理和管道老化更新改造12.5公里,让城市更宜居、更韧性。相关负责人表示,将深化节水型城市建设、提高智能水表覆盖率等工作,为落实城市更新行动提供更多实践经验。

湖北宜昌 齐心协力 机制创新 深入开展节水工作

近年来,湖北省宜昌市住房和城市更新局深入贯彻落实新发展理念,履行创建国家节水型城市工作领导小组办公室职责,努力打造全国丰水地区城市节水典范。

机制创新,打造节水制度“宜昌试点”。在省内率先提请市政府划定“城镇供水设施安全保护区”,推动出台“居民二次供水水价”,编制《宜昌市主要用水行业用水定额》并作为地方标准,修订了更严格的非居民累进加价标准。部门联动,建立了“城区供水安全保障部门联动工作机制”“宜昌市节约用水工作部门协调机制”,发布了“供水、节水管理负面清单”,并纳入住房城乡建设信用管理评价体系。

在宜昌市,工业用水量占城区用水总量近30%。通过示范引领,该市树立了一批工业节水“宜昌标杆”。在建筑行业,鑫大兴混凝土有限公司借助地势,充分利用雨水及再生水,实现废水零排放,年节约成本10万元。在化工领域,兴发集团宜昌新材料产业园区内,30多家入驻企业接受园区能源中心统一调度。园区“一水多用”,每年产生效益126万元,获评“国家循环经济示范园区”。在食品行业,安琪酵母股份有限公司实施节水技术改造,年节水约55万吨,成为酵母制造行业国家用水定额的起草单位。

除经济效益外,节水减排社会效益明显,实现企业从“要我节水”向“我要节水”转变。用水大户宜昌南玻硅材料有限公司做好节水减排工作,年均排水量仅占用水量的28%,年均减少污水排放160万立方米/年。华润电力控股有限公司通过节水技术改造,公司污废水接近零排放,减少污水排放800万立方米/年。

结合城市更新、老旧小区改造,宜昌市积极争取中央奖补资金1.8亿元,累计改造老旧市政供水管网82公里、老旧小区二次供水设施213个。制定印发《宜昌城区居民供水“最后一公里”突出问题专项整治工作方案》,理顺二次供水“改造、移交、管理、水费清欠、资金筹措、组织保障”一揽子政策方案。稳步推进供水管网分区计量,提高用水精细化管理水平,构建了一级分区6个、二级分区25个、三四级分区156个,以猇亭区为试点,年均降漏超过50万吨,获评“湖北省供水管网分区计量建设试点城市”。加强消火栓建设管理,制定行业指导价推广加密消火栓,累计建设600余个,城市公共管网漏损率稳定控制在10%以内。推广节水型用水器具,落实水效标识,节水型器具抽查合格率100%,对社区开展海绵化改造,打造了碧波翠苑、锦绣佳苑等示范小区。

全民参与,合力讲好宜昌“节水故事”。教育部门编制发行《生态小公民》等,将节水教育融入校本教材并纳入地方课程,实现中小学幼儿园全覆盖。以水厂、污水处理厂为节水科普平台,建立节水教育基地。举办长江大保护可持续艺术展活动,搭建“水塔”艺术品宣传节水理念,1500万人次线上观展,拓展了节水宣传的深度、广度和社会各界的参与度。全域推广“供水网格员”制度,打造供水节水服务进社区的升级版,累计发展100余名“供节水服务网格长”,设置1000余名“供节水服务网格员”,聘请20余个媒体记者、热心市民等担任“城市节水宣传大使”,共同营造良好节水氛围。

福建漳州 动态管理、五水共治、建管合一 扎实推进节水型城市建设

作为福建省生态先行示范区、国家园林城市、全国文明城市、“国家节水型城市”,漳州市扎实推进国家节水型城市建设,并取得了明显成效。

深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展概念,以节水型城市创建为契机,统筹推进“五水共治”(抓节水、保供水、管排水、治污水、防涝水),探索“生态+”模式,让城市更宜居,系统实施黑臭水体整治、海绵城市建设等重点工程,全面提升水资源集约节约利用水平。以“溯源普查、截污分流、面源防治”为核心,以“内源治理、生态修复、活水保质”为重点,打造出了城市黑臭水体整治全国示范之“漳州样板”。积极响应海绵城市战略,突出漳州山水相映、田林镶嵌、城缀其间的特色生态海绵格局,以“修复城市水生态、改善城市水环境、涵养城市水资源、提高城市水安全”为总体目标,提出“五湖四海”生态规划,积极探索绿色节水之路,编制《漳州市中心城区海绵城市专项规划(2016~2030)》,发布《漳州市海绵城市建设管理暂行办法》,推动海绵城市建设。结合城市更新推进透水铺装、雨水花园等海绵设施建设增强防涝能力,形成水资源高效利用、水环境持续改善、水生态良性循环的可持续发展格局,使节水创建成果切实转化为城市高质量发展的内生动力。

不断加强节水宣传的广度和深度,创新节水宣传方式,提升企事业单位和市民意识。为打造漳州市节水文化而精心设计的节水形象标识“人人节水”和IP形象凌波精灵,在城市节水实践及节水宣传中应运而生,并于2023年年底完成了版权注册。凌波精灵是漳州城市节水的吉祥物、节水IP形象代言人,在城市节水宣传活动中广泛应用,也受到了广大市民朋友的好评与喜爱。利用城市节水IP、吉祥物制作各类节水文创品,创作节水公益短片,陆续推出“凌波精灵话节水”系列动画视频,在城市大屏、电视媒体、各类公众号、视频号相继播出,让融入城市文化的IP形象走进千家万户,让节水理念深入人心,持续做好文化赋能,做深节水文章,为推动城市节水工作营造浓厚氛围。

大力实施老旧小区供水设施改造,市、区两级财政和供水企业共同出资,实施小区供水管网全面改造、建设标准化二次供水增压系统、“一户一表”改造及供水企业“建管合一”专业化运营管理维护等措施,有效消除了地下消防和生活水池合用、屋顶消防和生活水池合用存在多次污染的安全隐患。同时,对管护机制进行创新,采用“建管合一”模式,从源头上减少了物业服务企业与小区业主因水质水压、漏损水费分摊、管网维修管理等问题引发的矛盾纠纷。同步实施的“一户一表”改造,方便居民通过手机支付方式实时在线便捷缴费,解决改造收缴费用难题。在老旧小区供水设施改造领域树典型、立标杆,为省内、外城市老旧小区供水设施改造工作提供借鉴。

黑龙江富锦 以管网漏损治理推进城市节水

近年来,黑龙江省佳木斯市富锦市高度重视城市节水工作,持续加大对城市节水工作的投入力度,相继完成了城区老旧管网、物联网水表、二次供水泵房、水厂设备的升级改造,全面提升了供水能力和节水能效。

大力推进管网漏损治理工作。富锦市紧抓公共供水管网漏损治理重点城市(县城)契机,大力推进公共供水管网漏损治理工作。实施供水管网和智能水表改造,加大商户稽查和管网巡查频次,及时发现明漏和暗漏,对已拆迁的棚户区域实施整片断网等措施。2024年,为进一步提升测漏队伍专业化水平,富锦市整合人员,重新组建了测漏队伍,采购了测漏车、听漏仪、巡阀仪等一系列测漏设备,对供水管网巡检工作实行细则管理。全市洗浴、饭店、政府机关企事业单位等重点行业单位实现智能水表安装全覆盖。在实施的水表普查行动中,对普查出的未安装水表的商服用户做到了应安尽安。由于智能水表安装普及提高,供水漏损监测能力明显提升,2024年及时发现300余个用水明显异常情况,其中最大漏失量达到每天300吨,通过整改,年节约用水40万吨以上。

推进二次供水泵房标准化、规范化改造。2019年开始,富锦市将二次供水泵房的规范化改造工程列为市政府民生实事项目之一。2020年,对所有“老、旧、散、小、差”的二次供水泵房进行了全面梳理和排查,实现应改尽改。将改造后的二次供水泵房接入智慧水务信息化管理平台,对泵房的设备运行参数、工作环境进行远程监控,异常诊断、自动报警功能可在第一时间发现故障、及时处理。目前,全市共改造43座二次供水泵房,受益居民3万余户。通过泵房的合理调配,适度降低部分区域供水压力,显著减少公共供水管网中的漏损现象。这一措施不仅有助于节约水资源,还能减轻供水系统的运行负担,从而降低维护成本。在实施过程中,经过多次精确计算,然后在一些平房区域设定一个合理的压力值,既能满足居民日常用水,也节约了水资源。

积极筹措资金,加大物联网水表安装范围。为保证市区内用户用水安全正常使用,富锦市每年都在市区开展智能物联网水表普查、登记、检修工作。对普查中发现的问题及时整改,对水表空白区域,及时进行安装。通过实时监测和智能管理,物联网水表能够有效降低漏损率、提高水资源利用效率,并促进节水意识的提升。

加强公共用水管理,让智能监控发挥作用。为进一步加强园林、市政、环卫等部门用水管理,富锦市完成了6座智能消防水鹤改造并接入“智慧水务”平台,提升了水资源利用效率,加强了公共用水管理。智能消防水鹤通过精确控制水流量和供水时间,避免不必要的浪费,显著提高了水资源的利用效率。此外,智能系统能够根据实际需求自动调节水流量,确保在满足消防需求的同时减少水资源消耗。

做好供水管网压力分区计量调控工作。富锦市聘请专业团队全面摸清市区管网底数,根据专家组调控方案在市区划分出调控区域,即在保证用水需求的前提下,对平房区域供水压力进行调整。该项工程实施后,可在保证用户正常用水的前提下,通过加装调压设备,根据用水量调节管网压力为最优的运行条件。通过压力管理,确保供水管网满足用户压力需求的前提下降低管网的富余压力,可以大大降低管网由于压力过高造成漏失量与漏损的频率。

黑龙江绥棱 从“粗放供水”到“精细节水”的转型之路

为深入贯彻国家节水行动战略,黑龙江省绥化市绥棱县聚焦科技赋能,通过构建智慧水务体系、升级供水设施、优化管理模式,实现了从“粗放供水”到“精细节水”的转型。

构建节水管理“最强大脑”

绥棱县以“精准管控、动态预警”为目标,构建“出厂水→城区管网→二次供水泵房→用户水表”四级分区计量体系。将出厂水两台流量计作为一级分区,城区供水管网80台远传流量计划分为7个二级分区,60座无人值守的二次供水泵房进、出口流量计划分为三级分区,64219户表形成四级分区计量,实时采集流量、压力以及部分水质等数据,构建“数据—分析—决策”闭环管理机制,通过管线定期巡检与智慧水务平台夜间最小流量历史数据比对分析,及时发现漏水点,及时抢修到位,降低管网漏损率;依托管网GIS系统,建立三维可视化管网数据库,整合管线材质、使用年限、地理坐标等信息,结合DMA分区计量系统,实现漏损定位精度提升至95%以上,维修响应时间缩短至15分钟内。2024年,通过智慧水务系统累计发现并修复大小漏点97处,节水效果明显。

开发“智慧水务综合管理平台”,集成水源地监控、净水厂生产、供水管网调度、二次供水泵房运行及水质监测等7大功能模块,实现从水源头到水龙头的全流程数字化管控。平台通过AI算法动态优化县城周边两个乡镇供水调度,日均减少无效供水1200立方米。

提升水资源利用效率

绥棱县投资实施阁山水库第二水源建设及净水厂工艺提升项目,与哈工大市政环境学院建立校企合作关系,对净水厂进行系统性改造,引入智能加药系统,加大技改力度更换混合器;与黑龙江省城市规划勘测设计研究院合作,联合开展《表层清洗过滤技术的研究》,并应用于生产实践,单位产水能耗降低9%。

开发净水厂自动化生产系统,实现絮凝、沉淀、过滤等环节的无人化操作。通过SCADA系统实时监控设备运行状态,故障预警准确率达98%,维修效率提升40%。项目实施后净水厂日最高供水量从2.2万立方米优化至1.5万立方米,日均节水7000吨。

夯实节水“硬件基础”

绥棱县更换城区老化供水管线23.581公里,同步改造小区支管网58公里及楼内立管28.8公里,改造后管网抗压能力提升30%,爆管事故率下降65%,年减少漏失水量45万立方米。此项目的实施,解决了管网老化造成的爆管事故频发和水质二次污染以及管网漏损率居高不下的问题。

打通节水“最后一公里”难题

绥棱县将全县201处独立的小区泵房整合为60处标准化无人值守泵房,采用不锈钢无负压供水设备和紫外线消毒系统,实现泵房环境温湿度、水质、压力、水位、设备运行状态的远程监控,实现整个县城二次供水设施统一标准、统一设计、统一建设和统一管理。

开发二次供水智慧管理平台,集成安防监控、水质监测、能耗分析等功能,对泵房实施24小时动态监管。通过AI算法预测用水高峰,自动调节水泵运行参数,年节电80万度,节水65万立方米。

激活节水“神经末梢”

绥棱县结合二次供水整合改造项目,更换超年限服役水表3.8万台,整合智慧营收系统,实现实时抄表结算、异常预警等功能。新安装水表选型注重高精度、防滴漏功能,推动居民节水意识的提升。

依托智慧水务的水表查抄数据,建立用户用水画像系统,对洗车行、洗浴、供热及建筑业等85家重点用水户实施用水量重点监控管理,用水数据异常稽查人员上门核查,年减少违规用水8万立方米。

通过一系列措施,绥棱县年节水总量达220万立方米。

江西吉安 实施『诊疗结合』 高效推进老旧小区节水改造

近年来,江西省吉安市围绕老旧小区供水管网节水改造,从供水管网排查评估、方案制定、选材施工、建设智能化管控系统,到广泛动员群众参与管网改造,形成了一整套系统高效的“诊疗结合”老旧小区节水改造新模式,有效解决了老旧管网改造过程中常见的定位难、施工扰民、后续管理不力等问题,助力城市节水取得新成效。

全面体检分类施策。一是建立管网建设改造选型机制,定期对老旧小区供水管道进行“全面体检”,对使用年份较长、质量差、漏水频繁的管网进行计划性改造。二是分类做好管网选材,DN100及以上采用球墨铸铁管,DN100以下采用钢塑管,部分小区楼栋立管采用不锈钢管,水表组及前后明设短管采用不锈钢管,减少管网漏损的同时,同步解决部分老旧小区水质不稳定、水压不足的问题。三是认真做好管网施工,结合市政道路改造、老旧小区改造等工作同步实施管网改造,减少对居民生活和城市交通的影响;针对非开挖修复的区域,如部分位于交通主干路的水泥管线,采用编织软管内衬的方式实施管道非开挖内衬修复。通过全方位全流程的把控,有效降低改造后的管网漏损,促使城市供水系统基础设施承载能力进一步提升。

科技赋能靠前防治。一是构建“厂、站、网、户”全过程压力监测体系。通过合理的压力控制,确保供水管网中的水压处于适宜的范围内,既保证用户正常使用水资源,又减少水的浪费,达到节能降碳、提高供水系统的运行效率的目的。二是构建三层级网格化分区计量体系,实现了对供水管网的精细化分区管理,成立专业的供水管网数据分析团队,运用横向对比和纵向对比的方法,对流量数据进行监测以及深度分析,结合人工检漏验证、用户用水习惯分析等手段,评估分区漏损状况,构建漏损预测模型,提前预警风险,变“被动抢修”为“主动防治”。

群众参与共促节水。探索“广泛宣传+深入社区+发动居民监督”的群众工作模式,充分发挥街道社区的沟通协调作用,组织城市供水企业、施工单位与街道、社区密切配合,有效解决节水改造工作中群众参与度不高的难题。积极引导居民参与小区节水改造的决策过程,通过街道、社区召开居民代表大会等形式,广泛征求居民对管网改造方案的意见和建议,及时解决改造过程中出现的问题,共同推进项目顺利实施。同时,邀请居民参与到管网改造工程的质量监督中来,确保改造工程的质量和效果。让居民参与改造决策和质量监督,充分调动居民参与管网改造的积极性和主动性,形成了政府、企业、居民三方合力推进管网改造的良好局面。

摘自 《中国建设报》

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