龙岩老旧小区外立面整治的民生答卷

从“头顶”安全说起：一场关乎城市更新的深度变革

在现代都市的繁华景象中，高楼大厦林立，玻璃幕墙与瓷砖装饰构筑了城市的天际线。然而，随着时间的推移，一些老旧小区的建筑外立面开始出现墙皮脱落、瓷砖松动甚至坠落的现象，成为悬在居民“头顶”上的安全隐患。这不仅是建筑老化的问题，更是城市治理中必须直面的民生课题。

近日，福建省龙岩市正以系统性思维推进老旧小区建筑外立面安全隐患的排查与整治工作，将这一“看不见的危险”转化为城市更新中的“可防可控”工程。这一举措，不仅关乎居民的生命财产安全，更体现了城市治理从“有没有”向“好不好”转变的深层逻辑。

精准把脉：全面排查与科学设计并重

龙岩市的整治行动始于一场深入细致的“体检”。当地并未采取“一刀切”的改造模式，而是由县（市、区）政府、街道、社区三级联动，深入居民家中、召开座谈会，广泛听取群众诉求。同时，借助数字城管、“e龙岩”等数字化平台，结合设计师、工程师的现场踏勘，全面摸排外墙破损、瓷砖脱落等安全隐患。

这一过程强调“精准防控”。当地印发了加强小区安全管理的通知，将外立面安全列为12项重点防控内容之一，对外墙瓷砖脱落、警示措施缺失等问题进行系统梳理。通过归纳居民反映强烈、迫切需要改造的共性问题，形成科学合理的项目设计方案。这种“问需于民、问计于专家”的工作方法，确保了整治工作有的放矢，真正解决群众的“急难愁盼”。

破解资金瓶颈：多元共担与政策赋能双轮驱动

老旧小区改造中，资金始终是核心难题。外立面修缮工程量大、成本高，若仅依赖政府财政投入，难以持续。龙岩市在实践中探索出一条“多元共担”的资金筹措路径：按照“谁受益、谁出资”的原则，改造资金由居民自筹、社会资本投入、原产权单位补助、小区公共收益补充、政府适度补贴等多渠道共同承担。

这一模式有效缓解了财政压力，也增强了居民的参与感与责任感。此外，当地还积极发挥住宅专项维修资金的保障作用，出台政策提高资金使用效率，为房屋全生命周期管理提供支撑。通过策划生成项目，积极争取中央预算内投资支持，如新罗区西陂街道老旧小区改造提升工程一期便成功获批中央资金，用于多个宿舍区的外立面提升。

据统计，自2019年以来，龙岩市累计完成1246个老旧小区改造，惠及9.84万户居民。其中，新罗区体育中心宿舍、永定区气象局宿舍等一批典型项目通过外立面改造，不仅消除了安全隐患，更显著提升了居住品质与城市形象。

长效机制护航：从“治已病”到“防未病”

隐患整治并非一劳永逸。龙岩市在推进改造的同时，着力构建建筑外立面安全的长效机制，推动治理模式从“被动应对”向“主动预防”转变。下一步，当地将持续对2026年计划改造的19个小区同步开展外墙安全状况排查，具备条件的立即实施立面修复加固。

同时，依托“闽政通”平台，加快对外墙砖脱落隐患点的整改销号，确保隐患全面清零。物业服务企业被明确要求履行安全管理职责，加强日常巡查，做到早发现、早报告、早处置。通过压实责任、健全制度，龙岩正逐步形成排查、整治、督导、维护的全链条管理体系。

让城市更新更有温度与安全度

龙岩市的实践，为全国老旧小区改造提供了可复制、可推广的经验。它告诉我们，城市更新不仅是“拆旧建新”的宏大叙事，更是对每一寸建筑肌理的精细呵护。从外立面的安全隐患治理入手，既守护了居民的“头顶安全”，也提升了城市的整体韧性与宜居水平。

未来，随着城市更新行动的深入推进，更多像龙岩这样的城市将探索出兼顾安全、功能与美学的改造路径。让每一栋老建筑都能“延年益寿”，让每一位居民都能在安全、舒适的环境中安居乐业，这正是城市治理现代化的应有之义，也是“人民城市为人民”的生动写照。