新规落地！四川开启工程造价争议高效化解新篇章

在建筑行业持续深化改革、优化营商环境的大背景下，工程造价领域的矛盾纠纷多元化解机制建设迎来了新的里程碑。2026年6月8日，四川省造价工程师协会正式印发《四川省造价工程师协会工程造价争议评审工作指南（试行）》《四川省造价工程师协会工程造价争议评审员管理办法（试行）》及《四川省造价工程师协会争议评审员守则（试行）》三项文件，标志着四川省在健全建设工程领域矛盾纠纷化解体系方面迈出了关键一步。这一举措不仅为当地造价行业注入了规范化发展的强心剂，也为全国工程造价纠纷处理提供了可借鉴的“四川样本”。

一、政策出台背景：聚焦行业痛点，回应市场呼声

建设工程项目的复杂性、长期性以及合同履行的不确定性，使得工程造价争议成为建筑市场的“顽疾”。长期以来，传统的诉讼和仲裁方式虽然具有权威性，但往往面临周期长、成本高、专业性要求强等现实困境，难以满足市场主体对高效、便捷解决纠纷的迫切需求。

为破解这一难题，四川省造价工程师协会立足行业发展实际，敏锐捕捉到“工程造价争议评审”这一专业、灵活、高效的制度优势。协会前期组织立项开展了专项课题研究，并于2026年5月15日至22日面向全体会员及有关单位公开征求意见。值得关注的是，公示期内未收到实质性修订建议，这表明文件内容在行业内部达成了高度共识，具备了坚实的实践基础和广泛的群众基础。随后，文件经第五次会员代表大会审议并获表决通过，最终于2026年6月8日正式印发并试行。

二、文件核心内容：构建“三位一体”制度体系

此次印发的三项文件并非孤立存在，而是构成了一个逻辑严密、相互支撑的有机整体，旨在从操作指南、人员管理到职业操守三个维度，全方位规范工程造价争议评审工作。

《四川省造价工程师协会工程造价争议评审工作指南（试行）》作为核心操作规范，详细规定了争议评审的适用范围、申请与受理程序、评审组的组成与职责、评审程序以及评审决定的作出与履行等关键环节。它如同一本“施工图”，为纠纷双方提供了清晰、可预期的解决路径，确保评审过程的公开、公平、公正。

《四川省造价工程师协会工程造价争议评审员管理办法（试行）》则聚焦于“人”这一核心要素。文件明确了评审员的资格条件、选聘程序、权利义务、考核评价及退出机制。通过建立一支高素质、专业化的评审员队伍，为评审质量提供了坚实的人才保障。这不仅是对评审员个人专业能力的认可，更是对其职业道德和执业纪律的严格约束。

《四川省造价工程师协会争议评审员守则（试行）》进一步细化了评审员的职业道德规范。它要求评审员在执业过程中必须保持独立、客观、公正，严守秘密，廉洁自律，不得利用职务之便谋取不正当利益。这一守则的出台，为评审员划定了“红线”和“底线”，有助于维护评审工作的公信力和权威性。

三、行业影响与展望：优化营商环境，引领行业风向

此次四川省造价工程师协会率先推行工程造价争议评审制度，其意义远不止于解决具体的个案纠纷。

它有助于持续规范建筑市场秩序。通过引入专业化的第三方评审机制，可以有效遏制恶意拖欠工程款、随意变更合同条款等不良行为，引导市场主体依法合规经营，营造公平竞争的市场环境。

它将显著优化行业营商环境。相较于漫长的诉讼周期，争议评审以其高效、便捷的特点，能够帮助企业在最短时间内化解矛盾，减少资金占用和时间成本，让企业轻装上阵，专注于核心业务发展。

这一举措也为全国工程造价行业提供了有益借鉴。随着《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）等新国标的实施，工程造价计价模式正在发生深刻变革，纠纷类型也呈现出新的特点。四川省的探索实践，为其他地区乃至国家层面完善工程造价纠纷多元化解机制提供了宝贵的“试验田”经验。

“法者，治之端也。”在建筑业迈向高质量发展的新征程中，完善的法治保障和高效的纠纷化解机制是不可或缺的基石。四川省造价工程师协会此次印发的三项文件，不仅是对行业痛点的精准把脉，更是对市场呼声的积极回应。我们有理由相信，随着这些文件的深入实施，四川工程造价行业必将迎来更加规范、透明、高效的发展新阶段，为全国建筑市场的健康稳定发展贡献更多的四川智慧和四川力量。