聚焦宜居韧性，广西推进城市更新

一、政策出台背景：响应国家战略，回应民生关切

2026年3月17日，《广西持续推进城市更新五年行动方案（2026~2030年）》正式印发，标志着广西在落实国家“十四五”及“十五五”城市高质量发展战略上迈出关键一步。近年来，随着城镇化进程不断深入，许多城市面临基础设施老化、公共服务不足、历史文脉断裂等“城市病”。在此背景下，住房和城乡建设部多次强调以“城市更新”为抓手，推动城市从“增量扩张”向“存量提质”转型。广西此次出台五年行动方案，既是贯彻中央部署的主动作为，也是回应人民群众对更高品质城市生活期待的务实举措。

二、八大重点任务聚焦“硬设施+软环境”双提升

《方案》围绕既有建筑改造、老旧小区整治、基础设施升级、历史文化保护等维度，系统提出八大重点任务，体现出“安全为基、民生为本、文化为魂、智慧为翼”的综合施策思路。

在既有建筑改造利用方面，广西将完成4万套以上城市危旧房隐患销号，并对具备加固价值的抗震不达标房屋实施分类加固。此举不仅提升住房安全底线，也通过盘活老旧厂房、低效楼宇等存量资源，激活城市内部“沉睡资产”，为产业升级和社区功能复合提供空间支撑。

城镇老旧小区整治是群众获得感最直接的领域。《方案》明确推进2000个小区改造，基本完成2005年前建成需改小区的更新任务。改造内容不仅包括燃气、供水等“生命线”管线更新，还涵盖加装电梯、“瓶改管”、雨污分流、停车与充电桩配套等细节，真正实现“面子”与“里子”并重，让居民从“住有所居”迈向“住有优居”。

三、基础设施升级：筑牢城市“生命线”，迈向绿色低碳

城市基础设施是运行的“骨架”与“血脉”。《方案》特别强调地下空间统筹开发，推进燃气、供排水管网及污水处理设施建设，并试点“厂网一体”“按效付费”等创新机制，旨在提升市政设施运行效率与财政资金使用效益。尤为引人注目的是，广西提出力争实现县城及以上区域原生垃圾“全焚烧、零填埋”，这不仅是垃圾处理方式的革新，更是践行“无废城市”理念、推动循环经济发展的重要标志。

同时，方案将新型城市基础设施建设（新城建）与城市生命线安全工程纳入重点，意味着广西正加速布局智能感知、数据融合、风险预警等数字底座，为未来智慧城市管理奠定基础。

四、文化传承与风貌管控：留住“八桂乡愁”

城市更新绝非大拆大建，更不是千城一面。《方案》专章部署历史文化保护利用，要求落实“先调查后建设”原则，实现历史文化街区划定全覆盖。通过对历史建筑、工业遗产的活化利用，以及对超高层、超大体量公共建筑的严格管控，广西力求在现代化进程中守护地域特色与文化基因。“留住八桂乡愁记忆”这一表述，既饱含情感温度，也体现了对城市独特身份认同的珍视。

五、打造可感可及的更新成果

《方案》明确提出，到2030年要形成“一批群众可感可及的更新成果”。这意味着城市更新不再是抽象的政策术语，而是转化为家门口的电梯、整洁的管道、安全的住房、便捷的充电桩和充满记忆的街巷。这种以“人民满意度”为核心的成效导向，将推动政府、市场与居民形成共建共治共享的更新合力。

广西此次五年行动方案不仅是一份技术路线图，更是一份民生承诺书。它以系统思维统筹安全、宜居、绿色、人文与智慧五大维度，为西南地区乃至全国中小城市的城市更新提供了具有参考价值的“广西样本”。随着各项任务落地见效，一个更具韧性、更有温度、更富魅力的壮美广西城市图景正徐徐展开。