【摘要】2026年3月10日,青海省住房城乡建设厅发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理的通知》(以下简称《通知》),从压实主体责任、强化过程管控到严格监督执法,提出一系列硬性举措,旨在全方位筑牢建筑工程质量安全防线。
2026年3月10日,青海省住房城乡建设厅发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理的通知》(以下简称《通知》),从压实主体责任、强化过程管控到严格监督执法,提出一系列硬性举措,旨在全方位筑牢建筑工程质量安全防线。这一政策的出台,不仅是对当前建筑行业高质量发展要求的积极响应,更是对人民群众“住有所居、居有所安”基本诉求的有力保障。
一、压实全链条主体责任,明确各方职责边界
《通知》首先强调“责任到人”,要求建设、勘察设计、施工、监理、检测机构及预拌企业等所有参建主体,必须切实履行各自的质量责任,并清晰界定职责边界。其中,建设单位被赋予“总牵头人”角色,需建立覆盖项目全过程的质量管理体系,并严格落实工程质量终身责任制。
针对住宅工程中常见的渗漏、开裂、隔音差等“顽疾”,《通知》特别要求建设单位组织施工单位编制专项防治方案,并全程监督落实。这一举措直击民生痛点,体现出政策制定者对居住品质的高度关注。
勘察设计单位则需全面落实“三级校审”机制,确保成果真实、准确、完整;施工单位要完善公司与项目部两级质量责任体系,并借助“智慧工地”平台实现材料来源可追溯、质量可核查;监理单位则须通过旁站、巡视等方式严格把关,坚持“上道工序未经验收合格,不得进入下道工序”的铁律,从源头杜绝质量隐患。
二、聚焦关键环节,实施精细化全过程管理
在工程建设的全流程中,《通知》聚焦设计、材料、施工等关键节点,提出多项精细化管理要求:
严控设计源头。所有设计变更必须严格履行“事前变更”程序,严禁未经审查或备案擅自更改设计方案,防止因随意变更导致结构安全隐患或功能缺陷。
强化绿色建筑质量管理。要求设计单位在方案设计、初步设计及施工图阶段均需贯彻绿色建筑标准,并单独编制“绿色建筑专篇”,推动建筑节能、环保与质量同步提升。
严格建筑材料进场检验。利用数字化手段加强材料进场管理,对、混凝土、等重要建材实行见证取样和检验,确保“真材实料”进入施工现场。
推行“样板引路”制度。要求在标准层设置住宅工艺样板,并与交付样板分设;在样板间(户)验收前,必须开展室内噪声、空气质量等功能性检测,确保交付标准与实际体验一致。
这些措施不仅提升了工程建造的标准化水平,也增强了公众对住宅品质的信任感。
三、强化监督执法,推动“人防”向“技防”升级
为确保政策落地见效,《通知》明确提出以“零容忍”态度和“长牙齿”的硬措施强化监管。各地住建主管部门需建立健全领导干部项目包联机制,由主要领导亲自抓、层层压实责任。
在监管方式上,全面推行“双随机、一公开”与重点监管相结合的模式,尤其加大对保障性住房、商品住宅、大型公共建筑以及群众投诉集中项目的检查频次和深度。这种“精准打击”式监管,有助于集中资源解决突出问题。
更值得关注的是,《通知》强调“数字化智慧监管”的全面应用。依托“智慧工地”平台,对关键材料、关键工序、检测行为进行在线监控与数据分析,实现从传统“人防”向现代“技防”的转型升级。这不仅提升了监管效率,也为工程质量提供了全天候、全过程的技术保障。
以制度刚性守护建筑安全底线
青海此次出台的建筑工程质量强化新政,体现了系统思维与问题导向的有机结合。通过责任明晰化、管理精细化、监管智能化,构建起覆盖“事前—事中—事后”的全周期质量管控体系。在建筑业迈向高质量发展的新阶段,此类地方性政策的探索与实践,或将为全国其他地区提供可复制、可推广的经验样本。
未来,随着政策的深入实施,青海的建筑工程质量安全水平有望迈上新台阶,真正实现“建得好、住得安、用得久”的民生目标。
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