科技+共治，黄石打造宜居新城

2026年3月9日，湖北省黄石市城市管理委员会正式印发《关于扎实推进城市管理品质提升的实施方案》，明确提出将通过11项重点提升行动，系统性推动城市环境、基础设施、公共服务和治理能力的整体跃升。这一方案不仅标志着黄石城市管理工作由“突击整治”向“长效提质”的战略转型，也体现了地方政府在新型城镇化背景下对高质量城市治理的深度探索。

一、“治本”导向：城市管理理念的重大升级

过去，许多城市的管理往往侧重于“治标”——即针对脏乱差、占道经营、违章建筑等问题进行临时性清理或突击整治。然而，这种模式难以形成长效机制，问题容易反复。黄石此次提出的11大行动，核心目标正是实现“从治标到治本、从整治到提质”的根本转变。

这意味着城市管理不再只是“扫干净、拆违建”，而是要通过制度化、标准化、智能化手段，构建可持续的城市运行体系。例如，在环境卫生方面，不再满足于“扫得干净”，而是推行道路保洁分级分类管理，并建立“扫、收、清、洗、运”全链条标准化流程；在执法层面，则强调“柔性执法”与“城管进社区”，推动执法力量下沉、服务前移。

二、11大行动覆盖城市运行全链条

此次方案涵盖城市运行的多个关键领域，形成了一张系统化、精细化的治理网络：

1.环境卫生精细化提升行动：强化公厕管护、建筑垃圾闭环监管、生活垃圾应收尽收。

2.市容管理提质增效行动：整治违规围挡，建立全流程管理系统，明确责任主体。

3.城乡结合部综合整治提升行动：聚焦违法建设、道路破损、绿化缺失等问题，打造“一路一景”特色风貌。

4.园林绿化品质提升行动：加强口袋公园养护，完善古树名木保护与智慧园林体系。

5.市政设施整治提升行动：排查窨

井盖

隐患、清零道桥隧安全风险，严控违规占挖道路。

6.城区排水效能提升攻坚行动：推进雨污分流改造，整治积水点，构建应急排水体系。

7.

安全整治行动：全链条排查隐患，推行瓶装气统一配送，改造老化管道。

8.

保障提升行动：治理管网漏损，推进二次供水改造，试点高品质直饮水。

9.路灯照明品质提升行动：整治私拉乱接，强化科技+群众监督的长效管理。

10.城管综合执法强基提升行动：加强队伍培训，规范执法标准，提升执法温度与效能。

11.数字城管效能提升行动：优化案件闭环处置，升级智能平台，推行“网格巡治结合”模式。

这11项行动既关注“面子”（如市容市貌、绿化景观），也狠抓“里子”（如排水管网、燃气安全、供水保障），更注重“脑子”（数字城管、智慧园林），体现出系统思维与民生导向的高度统一。

三、科技赋能与群众参与双轮驱动

值得注意的是，黄石在此次提升行动中特别强调科技赋能与社会共治。例如，“数字城管效能提升行动”明确提出要升级平台智能化功能，提升专业处置能力；而“路灯照明”和“执法进社区”等举措则鼓励群众监督与社区参与。

这种“线上+线下”“政府+市民”的协同治理模式，有助于打破传统城市管理的单向指令式结构，构建共建共治共享的新格局。尤其在当前智慧城市加速发展的背景下，黄石的做法为中小城市提供了可复制、可推广的治理样本。

四、城市品质是高质量发展的底色

城市不仅是经济发展的载体，更是人民美好生活的空间依托。黄石以11大行动为抓手，推动城市管理从“被动应对”转向“主动服务”，从“碎片治理”迈向“系统集成”，其背后是对“人民城市为人民”理念的深刻践行。

随着这些行动的落地实施，黄石有望在2026年及未来几年内显著提升城市宜居度、安全性和韧性水平，为湖北省乃至全国中小城市高质量发展提供鲜活经验。这场静水深流的城市治理变革，或将重新定义“黄石之美”——不仅是山水之秀，更是管理之精、服务之优、生活之便。