【摘要】自2025年以来,湖北省鄂州市聚焦农村低收入群体住房安全这一重大民生问题,创新机制、系统推进,全面筑牢“危房不住人、人不住危房”的安全底线。为实现住房安全隐患早发现、早整治、动态清零,鄂州市严格落实六类重点对象(包括农村低保户、分散供养特困人员、脱贫不稳定户等)住房安全动态监测机制。
动态监测全覆盖:构建住房安全“全链条”防控体系
自2025年以来,湖北省鄂州市聚焦农村低收入群体住房安全这一重大民生问题,创新机制、系统推进,全面筑牢“危房不住人、人不住危房”的安全底线。为实现住房安全隐患早发现、早整治、动态清零,鄂州市严格落实六类重点对象(包括农村低保户、分散供养特困人员、脱贫不稳定户等)住房安全动态监测机制,构建起“农户自查、镇村排查、县级巡查、部门共享”的四级联动、全链条防控体系。
在这一机制下,2025年全年共完成24919户农村低收入群体的住房安全动态监测工作,确保每一户住房状况都纳入监管视野。这种“横向到边、纵向到底”的网格化管理模式,不仅提升了基层治理效能,也为后续精准施策提供了坚实数据支撑。
危房改造精准落地:资金直达农户,“安心工程”见实效
在动态监测基础上,鄂州市对确属危房且符合政策条件的农户实施精准改造。2025年,全市将52户符合条件的农户纳入农村危房改造范围,并积极争取中央和省级补助资金96万元,同时配套区级财政资金56.856万元,确保改造资金足额到位。所有改造工程已于2025年10月底前全部竣工并通过验收,相关补助资金于11月中旬通过“一卡通”账户直接发放至农户手中,杜绝中间环节截留挪用,真正实现“阳光操作、惠民直达”。
值得一提的是,鄂州市在危房改造过程中严格规范全流程管理,从申请审核、施工监管到竣工验收,均建立标准化操作规程,确保工程质量与安全。这种闭环式管理模式,不仅提升了项目执行效率,也增强了群众对政府民生工程的信任感和满意度。
脱贫户“回头看”行动:巩固脱贫成果,防止返贫风险
为防止因住房安全问题导致脱贫人口返贫,鄂州市同步开展了覆盖19943户脱贫户的住房安全“回头看”专项行动。此次行动重点排查是否存在新增C级(局部危险)或D级(整体危险)危房,并坚持“应纳尽纳、应改尽改”原则,确保所有存在安全隐患的住房及时纳入改造计划。
这一举措不仅是对脱贫攻坚成果的再巩固,更是衔接乡村振兴战略的重要抓手。通过持续跟踪、动态调整,鄂州市有效阻断了住房安全风险向返贫风险的传导路径,为脱贫人口稳定安居提供了制度性保障。
全流程闭环管理:打造群众放心的“安心工程”
鄂州市有关负责人表示,当地已建立起从排查鉴定、施工管控、竣工验收到资金拨付的全流程闭环管理模式。该模式强调责任到人、过程可溯、结果可查,确保每一环节都有章可循、有据可依。这种制度化、规范化、透明化的管理方式,不仅提高了政策执行的精准度,也极大增强了群众获得感与安全感。
更重要的是,这种闭环机制并非一次性工程,而是具有可持续性和可复制性的长效机制。它为其他地区推进农村住房安全保障工作提供了可借鉴的“鄂州样本”。
展望未来:持续优化机制,服务乡村振兴大局
面向未来,鄂州市明确提出将进一步优化农村住房安全动态监测机制,不断巩固危房改造成效,全面提升农村住房安全保障能力。这不仅是对当前工作的延续,更是对全面推进乡村振兴战略的积极响应。安居才能乐业,只有让广大农民住得安全、住得安心,乡村产业、人才、文化、生态等各项振兴举措才能真正落地生根。
在国家大力推进城乡融合发展和乡村建设行动的大背景下,鄂州市以住房安全为切入点,用实际行动诠释了“人民至上、生命至上”的发展理念。其经验表明,农村住房安全保障不仅是民生底线,更是推动乡村全面振兴的重要基石。
湖北鄂州通过系统化、制度化、精准化的举措,在农村住房安全领域交出了一份扎实而温暖的民生答卷。这一实践不仅守护了万千农户的“安居梦”,也为全国同类地区提供了可推广、可复制的治理范式。
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