【导读】2026年1月27日,工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、国家市场监督管理总局以及国家消防救援局五部门联合印发并正式实施《建筑保温材料行业规范条件(2025年本)》。这一政策的出台,标志着我国建筑保温材料行业进入了一个更加规范化、高质量发展的新阶段。
政策背景:多部门联合出台新规
2026年1月27日,工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、国家市场监督管理总局以及国家消防救援局五部门联合印发并正式实施《建筑行业规范条件(2025年本)》。这一政策的出台,标志着我国建筑保温材料行业进入了一个更加规范化、高质量发展的新阶段。作为支撑建筑节能与绿色低碳转型的重要基础材料,建筑保温材料的安全性、环保性和性能稳定性直接关系到建筑全生命周期的安全与能效。因此,此次规范条件的发布,既是响应国家“双碳”战略目标的重要举措,也是对近年来建筑火灾等安全事故频发问题的系统性回应。
规范结构:七大章节构建完整管理体系
《建筑保温材料行业规范条件(2025年本)》共设7章17条,内容涵盖总则、基础指标、引领指标、评价标准、申请流程、动态调整及附则。该文件不仅明确了适用范围——即适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)设立且具备独立法人资格的建筑保温材料生产企业,还通过分层分类的方式,构建起一套科学、可操作的行业管理框架。
其中,“基础指标”部分设定了企业必须满足的最低门槛,包括生产规模、工艺装备、能耗水平、污染物排放、安全生产条件等硬性要求;而“引领指标”则鼓励企业向更高标准看齐,在技术创新、绿色制造、智能制造、产品性能等方面实现突破,从而形成“底线约束+高线引领”的双重驱动机制。
核心目标:提升本质安全与行业质量
本次规范条件的核心目标之一是“提升本质安全水平”。近年来,因保温材料燃烧引发的高层建筑火灾事故屡见报端,暴露出部分企业产品防火性能不达标、施工环节监管缺失等问题。新规范明确要求企业所生产的保温材料必须符合国家现行防火、环保和节能标准,并鼓励采用不燃或难燃材料,从源头上降低火灾风险。
此外,规范强调“推动行业提质升级”,意味着未来行业将加速淘汰落后产能,引导资源向技术先进、管理规范、安全可靠的企业集中。这不仅有助于优化产业结构,也将提升整个产业链的国际竞争力。
实施机制:动态管理确保长效落实
为确保规范条件落地见效,《建筑保温材料行业规范条件(2025年本)》建立了完善的申请与评价机制。符合条件的企业可自愿申报,由相关部门组织专家评审并公示结果。更重要的是,规范引入了“动态调整”机制——已入选企业并非一劳永逸,而是需接受定期复核和抽查。一旦发现不符合规范要求,将被移出名录,甚至面临停产整顿等处罚。这种“能进能出”的管理方式,有效防止“重申报、轻维护”的形式主义,确保政策执行的严肃性与持续性。
行业影响:倒逼企业转型升级
对于广大建筑保温材料生产企业而言,新规既是挑战,更是机遇。短期内,部分中小型企业可能因技术、资金或管理能力不足而难以达标,面临退出市场的压力;但从长远看,规范条件将加速行业洗牌,推动优势企业通过技术创新、绿色改造和智能化升级巩固市场地位。
同时,该政策也将促进上下游协同发展。例如,建筑设计单位在选材时将更倾向于使用符合规范条件企业的产品,施工单位也将加强材料进场验收,形成从生产到应用的全链条质量闭环。这不仅提升了建筑整体安全水平,也为消费者提供了更可靠的居住环境保障。
迈向绿色安全的新时代
《建筑保温材料行业规范条件(2025年本)》的实施,是我国建筑领域治理体系现代化的重要一步。它不仅回应了社会对建筑安全的关切,也契合了国家推动制造业高端化、智能化、绿色化的发展方向。随着政策的深入推进,一个更加规范、安全、高效、可持续的建筑保温材料产业生态正在加速形成,为实现“双碳”目标和建设宜居城市提供坚实支撑。未来,行业各方需协同发力,共同推动这一重要基础材料行业迈向高质量发展的新纪元。
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