【导读】2026年1月20日,贵州省住房和城乡建设厅联合省发展改革委、省财政厅、省机关事务管理局共同发布了《贵州省房屋建筑加固工程计价定额(2025版)》,并以黔建通〔2026〕2号文件形式正式通知全省。该定额将于2026年7月1日起施行,标志着贵州省在完善建设工程计价体系、规范建筑市场行为方面迈出关键一步。
一、政策背景与出台意义
2026年1月20日,贵州省住房和城乡建设厅联合省发展改革委、省财政厅、省机关事务管理局共同发布了《贵州省房屋建筑加固工程计价定额(2025版)》(以下简称“2025版加固定额”),并以黔建通〔2026〕2号文件形式正式通知全省。该定额将于2026年7月1日起施行,标志着贵州省在完善建设工程计价体系、规范建筑市场行为方面迈出关键一步。
近年来,随着城市更新、既有建筑改造以及老旧房屋安全整治工作的深入推进,房屋结构加固工程日益增多。然而,由于缺乏统一、科学的计价标准,市场上存在报价混乱、成本核算不透明、工程质量参差不齐等问题。此次发布的加固定额,正是为了解决这些痛点,通过建立权威、合理、可操作的造价依据,保障工程质量安全,提升政府投资效益,并推动建筑行业向规范化、专业化、高质量方向转型。
二、适用范围明确,覆盖多类加固场景
根据通知内容,2025版加固定额适用于贵州省行政区域内的工业与民用房屋建筑结构加固工程。具体包括四大类应用场景:
1.房屋建筑结构损坏修复加固:针对因自然灾害、使用老化或施工质量问题导致的结构损伤进行修复;
2.结构安全性提升加固:为满足现行抗震、抗风等安全规范要求而实施的加固措施;
3.使用性能改造加固:如改变建筑用途、增加荷载、加层扩建等引起的结构改造;
4.构筑物及施工缺陷补强加固:涵盖、等构筑物,以及因施工失误造成的结构缺陷补强。
这一全面覆盖的设计,体现了政策制定者对实际工程需求的深入调研,确保定额能够服务于各类真实场景,避免“一刀切”或“覆盖盲区”。
三、施行时间与过渡安排兼顾公平与效率
值得注意的是,新定额并非立即生效,而是设定于2026年7月1日正式施行。对于在此日期前已签订合同或已发布招标文件的项目,仍按原有合同约定或招标文件执行。这一“新老划断”的过渡机制,既保障了既有项目的稳定性和契约精神,又为新项目预留了充分的准备期,体现了政策制定的审慎与务实。
此外,通知明确指出,2025版加固定额将成为国有资金投资项目编制投资估算、设计概算、施工图预算及最高投标限价(即招标控制价)的法定依据。同时,它也是衡量投标报价合理性、调解工程造价纠纷、开展工程造价鉴定的重要参考标准。这意味着,未来涉及政府投资的加固工程,其造价将更加透明、可控,有效遏制“低价中标、高价结算”等乱象。
四、动态管理与监督机制确保长期有效性
为适应建材价格波动、人工成本变化及技术进步,通知强调,定额中的各要素价格将按照国家政策规定实行动态管理。这一机制打破了传统定额“一成不变”的局限,使计价标准能够与时俱进,保持其科学性和实用性。
在监管层面,贵州省住房和城乡建设厅负责总体监督管理,具体工作由贵州省建设工程造价管理总站承担。各地造价管理机构则负责本地执行监督。同时,政策鼓励各单位在执行过程中及时反馈问题和建议,形成“制定—执行—反馈—优化”的闭环管理机制,确保定额体系持续完善。
五、行业影响深远,助力贵州建筑经济高质量发展
《贵州省房屋建筑加固工程计价定额》的发布,不仅是技术层面的标准更新,更是制度层面的治理升级。它将有效引导企业合理报价、规范施工,减少因计价争议引发的合同纠纷;同时,也为建设单位提供了可靠的造价控制工具,提升财政资金使用效率。
长远来看,这一举措有助于培育更加健康有序的建筑市场生态,推动加固工程从“经验主导”向“标准引领”转变,进而提升全省既有建筑的安全水平和使用寿命,为城市更新和韧性城市建设提供坚实支撑。
贵州此次发布的加固定额,是落实国家建设工程定额管理要求、回应地方实际需求的重要成果,其实施必将对全省建筑行业的规范化、专业化和高质量发展产生积极而深远的影响。
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