湖北改造旧小区，托起新生活

居民“点单”：从“旁观者”到“主人翁”

湖北老旧小区改造的一大亮点，在于真正将决策权交还给居民。各地通过多样化协商机制，如宜昌的“三轮征询”、咸宁的“圆桌会议”、黄石的“红色议事亭”，以及“微邻里”等数字化平台，让居民能够充分表达诉求——无论是加装电梯、增设

更重要的是，湖北推行“七个前置”要求，包括成立自治组织、居民出资、接受物业管理等，推动居民从被动接受者转变为积极共建者。这一转变，不仅提升了改造项目的精准度和满意度，也为后续长效管理打下坚实基础。

资金破局：从“财政兜底”到“市场运作”

老旧小区改造投入大、回报周期长，资金难题曾是最大瓶颈。湖北打破传统依赖财政的路径，探索市场化运作新模式。以宜昌市当阳市长坂片区为例，当地将37个“小小区”整合为一个片区，通过停车、充电、广告等运营收益偿还贷款，成功撬动6亿元金融支持，实现“投、建、管、运”一体化。这种“片区化+市场化”模式，不仅缓解了政府财政压力，更构建了可持续的改造生态。

在电梯加装方面，政府补贴、集中采购、成片加装等多渠道分担机制进一步减轻居民负担。武汉每部电梯补贴高达20万元；咸宁通过政府集中采购降低单梯成本2—3万元；襄阳推行成片加装，使造价降低15%、工期减半。这些举措既降低了经济门槛，也减少了施工扰民，赢得广泛好评。

片区融合：“拆墙并院”释放空间红利

湖北的改造不止于单个小区修修补补，更注重片区统筹、资源整合。咸宁市咸安区温泉街道南昌路社区将5个老旧小区“拆墙并院”，合并为和谐小区，统一规划建设老年康乐中心、国学课堂、百姓大舞台，并打造“孝廉”主题公园式社区。这种“小切口、大民生”的做法，实现了设施共享、空间共用、服务共融，极大提升了居民生活品质。

片区化改造打破了物理与心理的“围墙”，促进了邻里融合与社区认同，也为后续引入专业化物业、智慧化管理创造了条件。

加梯攻坚：法治保障+协商机制化解“第一道坎”

加装电梯虽小，却牵涉多方利益，尤其低层与高层住户之间常因采光、噪音、费用等问题产生分歧。湖北以法治为基，出台《湖北省电梯安全条例》，武汉、黄石等地同步制定地方细则，为加梯提供法律依据。同时，各地创新协商机制：武汉推行“社区合伙人”制度，组织党员、律师、技术人员上门答疑；襄阳建立“三方联动”议事平台；硚口区荣华街道成立“电梯帮帮团”，4个月内帮助6个单元“零纠纷”完成申报。

审批流程也大幅优化。武汉武昌区将10个环节压减至5个，襄阳审批部门由7个减至4个，最快8个工作日办结，部分许可事项直接免办。线上平台如“安居链”“襄加梯”的上线，更让居民“足不出户”完成申请。

长效运维：从“装得上”到“用得好”

电梯装好只是开始，如何长期安全运行才是关键。湖北注重全生命周期管理，探索多元化运维模式。武汉市江汉区唐家墩街道已有60余部电梯实现专业化托管，维保费用从每年七八千元降至4000多元。黄石推出“加梯宝”团购保险，年保费节省千元；江夏区试点综合保险，覆盖设备监控、风险预警与事故赔偿，为后期管理提供兜底保障。

省住建厅明确表示，下一步将坚持“改管并重”，推动“红色物业”全覆盖，依托“智慧物业”平台，健全长效管护机制，确保改造成果可持续、居民幸福感稳得住。

一部“幸福梯”，托起万家安居梦

湖北“十四五”期间完成18448个老旧小区改造，惠及282.87万户居民，加装电梯超万部，直接受益超10万户。这组数字背后，是一套涵盖民意征集、多元筹资、片区统筹、法治保障、简化审批、长效运维的“组合拳”。它不仅解决了“上下楼难”的现实痛点，更重塑了社区治理格局，激活了基层自治活力。

随着“十五五”规划的谋划启动，湖北将继续以老旧小区改造为抓手，让更多居民在家门口收获“稳稳的幸福”——那不仅是楼道里的一部电梯，更是通往美好生活的温暖阶梯。