【导读】随着我国人口老龄化程度不断加深,居住在无电梯老旧小区的中老年人“上下楼难”问题日益突出。为切实提升居民生活品质,国家及地方层面近年来持续推动既有住宅加装电梯工程。
一、背景:老旧小区“上楼难”亟待破解
随着我国人口老龄化程度不断加深,居住在无电梯老旧小区的中老年人“上下楼难”问题日益突出。为切实提升居民生活品质,国家及地方层面近年来持续推动既有住宅加装电梯工程。2025年12月19日,《湖北日报》刊发报道《监利:多措并举推进既有住宅加梯工作》,详细介绍了湖北省监利市在推进既有住宅加装电梯方面的创新做法和显著成效。这一实践不仅回应了群众“急难愁盼”,也为其他地区提供了可复制、可推广的经验样本。
二、“一站式”线上服务:让群众少跑腿、好办事
监利市在加装电梯工作中的一大亮点,是充分依托数字化政务平台,打造高效便捷的服务体系。当地积极接入湖北政务网“高效办成一件事”平台,推出“一站式”线上服务模式。居民只需通过网络即可完成政策查询、材料提交、进度跟踪等全流程操作,真正实现“一键申报”。
这种“互联网+政务服务”的深度融合,大幅降低了居民的时间成本和沟通成本。过去需要多次往返多个部门办理的手续,如今在线上即可集中处理,极大提升了群众满意度和参与意愿。尤其对于行动不便的老年人而言,这种“指尖上的便利”具有重要意义。
三、“一楼一策”精准施策:兼顾安全、需求与经济性
在具体实施过程中,监利市坚持“因地制宜、因楼施策”的原则,拒绝“一刀切”。每一栋申请加装电梯的住宅楼,都会根据其建筑结构、居民构成、资金筹措能力等实际情况,量身定制专属方案。
例如,对于结构复杂或空间受限的老楼,设计团队会进行专业评估,确保加梯方案既符合安全规范,又最大限度减少对低层住户采光、通风的影响;对于资金紧张的小区,则引导居民合理分摊费用,并探索引入社会资本或申请财政补贴等方式缓解压力。这种精细化、人性化的操作思路,有效化解了邻里矛盾,提高了项目落地率。
四、审批流程再提速:三日办结彰显“监利速度”
效率是检验政务服务水平的重要标尺。监利市通过优化内部协同机制,将加装电梯的审批时限压缩至仅三个工作日,创下同类事项办理的新纪录。
这一提速得益于“多部门联动审查”和“现场联合勘查”机制的建立。住建、自然资源、消防、市场监管等多个职能部门打破信息壁垒,同步开展技术审查与实地踏勘,避免重复提交材料和多次现场核查。同时,实行“一窗受理、集成服务”,居民既可通过线上平台申报,也可前往市民之家住建窗口线下办理,线上线下渠道畅通无阻。
这种“集成式”审批模式不仅加快了项目进度,也增强了政府公信力,让惠民工程真正“快起来、实起来”。
五、成效初显:从“要我装”到“我要装”的转变
通过一系列务实举措,监利市既有住宅加装电梯工作已取得阶段性成果。越来越多的居民从最初的观望、犹豫,转变为积极参与、主动申请。电梯加装不再被视为“麻烦事”,而成为提升居住幸福感的“民心工程”。
更重要的是,这一过程促进了社区治理能力的提升。在协商筹资、方案选择、施工监督等环节中,居民自治意识增强,邻里关系更加和谐,基层治理活力被有效激发。
六、启示与展望:以小切口推动大民生
监利市的实践表明,推进既有住宅加装电梯并非单纯的技术或资金问题,更是一场涉及政策协同、服务创新与社会治理的系统工程。其成功经验在于:以群众需求为导向,以数字赋能为抓手,以机制创新为保障。
未来,随着国家对城市更新和适老化改造支持力度的加大,类似监利这样的基层探索将更具示范意义。各地可借鉴其“线上+线下”融合、“标准+个性”结合、“提速+提质”并重的做法,推动更多老旧小区焕发新生机,让更多居民尤其是老年人实现“一键回家”的美好愿景。
在建设宜居、韧性、智慧城市的进程中,一部小小的电梯,承载的不仅是垂直交通的功能,更是党和政府“人民至上”理念的生动体现。
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