深圳延长建设科技项目管理办法

政策背景：延续五年有效制度，支撑科技创新发展

2025年11月26日，深圳市住房和建设局正式发布《关于延长〈深圳市工程建设领域科技计划项目管理办法〉有效期的通知》（深建规〔2025〕15号），宣布将原定于2025年底到期的《深圳市工程建设领域科技计划项目管理办法》（深建规〔2020〕17号）有效期延长至2030年12月31日。这一举措旨在继续发挥该办法在规范科技项目管理、促进技术创新和成果转化方面的积极作用，为深圳建设“具有全球影响力的科技和产业创新高地”提供持续制度保障。

该办法最初于2021年1月1日正式施行，原定有效期为五年。此次延期不仅体现了政策的连续性和稳定性，也反映出深圳对工程建设领域科技创新工作的高度重视。

管理体系：构建多层级协同机制，强化全过程监管

根据新通知内容，深圳市工程建设科技计划项目实行“市—区—单位”三级联动管理模式。其中：

市级主管部门（即深圳市住房和建设局）负责统筹协调；

市建设科技促进中心承担具体项目管理工作；

各区建设行政主管部门则负责辖区内项目的推荐与配合监督；

必要时还可委托市建设科学技术委员会提供技术支撑。

这种分层协作机制既保证了政策执行的专业性，又提升了基层参与度和项目落地效率。同时，办法强调项目实施全过程动态管理，包括立项审查、中期检查、验收评估等环节，并明确对不合规或进展滞后的项目可予以撤销，确保财政资金和科研资源高效利用。

项目类型多元，聚焦前沿与实用并重

《办法》明确，深圳市工程建设科技计划项目涵盖五大类别：

1.软科学研究：聚焦战略性、前瞻性政策研究，为政府决策提供依据；

2.科研开发：针对行业共性关键技术开展基础与应用研究；

3.科技示范工程：通过实际工程项目展示领先技术成果；

4.工程建设标准：推动地方、团体乃至国际标准制定；

5.粤港澳大湾区及国际合作项目：加强区域协同与全球技术交流。

所有项目均需具备“创新性强、技术水平国内领先、推广应用价值高”等特征，并符合国家知识产权和科研诚信相关要求。特别值得注意的是，除国际合作类项目外，其余项目原则上须在深圳市行政区域内实施，以切实服务本地产业发展。

鼓励成果转化，打通“研—用”最后一公里

为避免“重立项、轻转化”的科研通病，《办法》专门设立第六章“技术创新、成果转化与推广应用”，提出多项激励措施：

对验收优秀的项目授予“市建设科技示范项目”称号；

成果纳入官方成果目录并向全行业推广；

示范项目优先获得专项资金支持，并可被提名参评各类科技奖项；

承担单位在信用评价中获加分，主要完成人可在职称评定中认定业绩；

技术升级后的新产品或新工艺，可作为新项目再次申报，享受优先立项待遇。

这些举措有效打通了从技术研发到市场应用的通道，激发企业、高校和科研机构的创新积极性，形成良性循环。

强化责任约束，严惩科研失信行为

在鼓励创新的同时，《办法》也设定了严格的法律责任条款。对于存在严重科研不端、规避监督检查、发生重大质量安全事故等行为的单位或个人，将被撤销项目立项、收回验收证书，并计入不良行为记录，三年内不得申报新项目。此外，评审专家和工作人员也须遵守保密和廉洁纪律，违规者将依法追责。

此举有助于营造风清气正的科研环境，维护公平竞争秩序，保障公共财政资金的安全与效益。

展望未来：以制度创新赋能建筑业转型升级

此次《办法》有效期的延长，不仅是对过去五年实践成效的肯定，更是面向未来五年深圳城市建设与科技融合发展的战略部署。随着“双碳”目标推进、智能建造兴起、城市更新加速，工程建设领域亟需更多原创性、突破性技术支撑。通过持续优化科技项目管理机制，深圳将进一步强化企业在创新中的主体地位，深化产学研用协同，加快建筑工业化、数字化、绿色化进程。

可以预见，在这一制度框架下，深圳将在全国乃至全球工程建设科技创新版图中扮演更加重要的引领角色。