【导读】近年来,随着建筑市场的快速发展,工程造价咨询作为工程建设的重要环节,其专业性和公正性愈发受到关注。然而,在实际操作中,部分企业为争夺项目,不惜以远低于成本的价格竞标,导致“劣币驱逐良币”的现象频发。
背景:工程造价咨询行业面临低价乱象
近年来,随着建筑市场的快速发展,工程造价咨询作为工程建设的重要环节,其专业性和公正性愈发受到关注。然而,在实际操作中,部分企业为争夺项目,不惜以远低于成本的价格竞标,导致“劣币驱逐良币”的现象频发。这种恶性低价竞争不仅压缩了合理利润空间,还可能引发服务质量下降、人员配备不足、成果质量缩水等一系列问题,最终损害建设单位乃至公共利益。
面对这一行业顽疾,泉州市建设工程招标造价中心于2025年11月7日正式发布《关于启用低价竞争项目信息平台的通知》(泉建价〔2025〕5号),宣布即日起启用“低价竞争项目信息平台”,旨在通过信息化手段强化监管,推动行业回归理性、健康的发展轨道。
平台定位:构建透明、可监督的风险预警机制
该平台由泉州市住房和城乡建设局主导建设,依托其官方网站运行,核心功能是征集、汇总并公开发布泉州市行政区域内涉嫌低价竞争的工程造价咨询项目信息。平台并非简单地“黑名单”公示,而是着眼于建立一套动态监测与风险提示机制。
具体而言,平台将重点对政府投资及国有资金投资项目的造价咨询业务进行监测。通过对合同约定的服务内容、人员配置、服务周期等要素,结合行业公认的收费标准进行比对分析,一旦发现收费明显偏低、存在不合理低价竞争风险的项目,系统将自动发出风险提示,并向社会公开相关信息,接受公众监督。
此举意在形成“阳光监督+行业自律+行政引导”三位一体的治理模式,既保障市场主体的公平竞争权利,又防止因价格战导致的服务质量滑坡。
访问路径清晰,便于社会广泛参与
为提升平台的可及性和使用便利性,泉州市住建部门提供了两种明确的访问方式:
1.直接访问网址:https://qzzhzj.quanzhou.gov.cn/zhzl/mohurd/zjzgw_web/;
2.官网导航路径:进入“泉州市住房和城乡建设局官网”→点击“专题专栏”→选择“造价企业监管系统运行监测分析”→进入“低价竞争信息填报”模块。
这一设计不仅方便造价咨询企业自查自纠,也便于建设单位、行业协会、社会公众乃至纪检监察部门及时了解项目异常情况,形成多方共治的监督网络。尤其值得注意的是,平台鼓励社会各界主动举报或提供线索,进一步拓宽了信息来源渠道。
政策依据充分,彰显治理决心
此次平台的设立并非孤立举措,而是建立在一系列国家和地方政策法规基础之上的系统性行动。通知中明确援引了包括:
《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见》
《工程造价咨询企业管理办法》(住建部令第50号修正)
《国家发展改革委市场监管总局关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》(2025年第4号)
《福建省建设工程造价管理办法》(省政府令第164号)
《泉州市工程造价咨询行业管理规定》(泉建规〔2025〕9号)
这些文件共同构成了平台运行的合法性与权威性基础,体现了从中央到地方对规范中介服务市场、防范系统性风险的高度重视。特别是2025年国家发改委与市场监管总局联合发布的公告,将“价格无序竞争”列为当前重点整治领域,泉州此举正是对国家政策的积极响应与落地实践。
行业影响深远:推动“守信激励、失信惩戒”生态形成
长远来看,该平台的启用将对泉州工程造价咨询行业产生深远影响。一方面,它有助于遏制“唯低价中标”的扭曲导向,引导建设单位更加注重服务品质、团队实力和过往业绩,而非单纯追求最低报价;另一方面,平台积累的数据可为后续信用评价、资质动态管理、差异化监管等提供支撑,真正实现“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。
对于合规经营、注重专业能力的企业而言,这无疑是一大利好——市场环境的净化将为其赢得更多优质项目机会。而对于习惯打“价格战”的企业,则面临转型压力,必须提升核心竞争力,否则将在透明化监管下逐渐失去生存空间。
迈向高质量发展的关键一步
泉州市启用“低价竞争项目信息平台”,不仅是技术手段的创新,更是治理理念的升级。它标志着当地工程造价咨询行业正从“粗放竞争”向“精细治理”转变,从“价格导向”向“价值导向”跃升。在国家大力推进“高质量发展”和“诚信体系建设”的背景下,这一举措具有示范意义,有望为全国其他地区提供可复制、可推广的经验。
未来,平台的实际运行效果还需持续观察,包括信息填报的及时性、风险判定的科学性、社会反馈的有效性等。但可以肯定的是,泉州已迈出规范市场秩序、守护工程质量安全的关键一步。
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