广州推智能建造加速产业现代化
建设快讯 2025-12-07
【导读】2025年11月5日，广州市智能建造与工业化建筑产业发展工作专班办公室正式印发《广州市大力发展智能建造与工业化建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见》（以下简称《意见》）。这一政策文件的出台，标志着广州在推动建筑业转型升级、实现高质量发展方面迈出关键一步。
2025年11月5日，广州市智能建造与工业化建筑产业发展工作专班办公室正式印发《广州市大力发展智能建造与工业化建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见》（以下简称《意见》）。这一政策文件的出台，标志着广州在推动建筑业转型升级、实现高质量发展方面迈出关键一步。面对“双碳”目标、人口结构变化与城市更新提速等多重挑战，广州正以智能建造和建筑工业化为核心抓手，系统性重构建筑产业链，打造具有全国影响力的现代建筑产业高地。
一、政策背景：传统建筑业亟待转型
长期以来，我国建筑业依赖高投入、高能耗、劳动密集型的发展模式，面临效率低、污染重、安全事故多、劳动力短缺等结构性问题。广州作为超大城市和国家中心城市，建筑体量庞大，年均新开工面积超亿平方米，但传统施工方式已难以为继。与此同时，新一轮科技革命加速演进，BIM（建筑信息模型）、人工智能、物联网、机器人等技术日益成熟，为建筑业智能化、绿色化、工业化提供了技术支撑。
在此背景下，《意见》应运而生，旨在通过顶层设计引导资源集聚、技术融合与制度创新，推动广州从“建造大市”向“建造强市”跃升。
二、核心目标：构建现代化建筑产业体系
《意见》明确提出，到2027年，广州将基本建成覆盖设计、生产、施工、运维全链条的智能建造与工业化建筑产业体系；到2030年，实现建筑产业全面现代化，智能建造水平位居全国前列。
具体量化指标包括：
装配式建筑占新建建筑面积比例达到50%以上；
培育10家以上国家级智能建造骨干企业；
建成5个以上国家级或省级智能建造示范基地；
建筑垃圾排放量较2020年下降40%；
劳动生产率提升30%，安全事故率显著下降。
这些目标不仅体现绿色低碳导向，更强调效率提升与安全可控，彰显广州推动建筑业高质量发展的决心。
三、重点任务：四大路径协同推进
为实现上述目标，《意见》部署了四大重点任务：
1.强化技术创新与标准引领
支持BIM、CIM（城市信息模型）、数字孪生、AI审图等技术在工程全生命周期应用；加快制定智能建造地方标准体系，推动设计标准化、构件通用化、施工装配化。
2.推进工业化建造规模化应用
扩大装配式结构、钢结构、模块化建筑在住宅、公共建筑、市政工程中的应用；鼓励采用“设计—生产—施工”一体化模式，提升集成效率。
3.培育智能建造产业集群
依托广州开发区、南沙新区等平台，建设智能建造产业园区，吸引智能装备、软件研发、部品部件制造等上下游企业集聚；支持本地龙头企业牵头组建创新联合体。
4.完善政策保障与监管机制
在土地出让、规划审批、财政补贴、绿色金融等方面给予倾斜；对采用智能建造的项目开辟绿色通道；建立建筑产业现代化评价体系，纳入政府绩效考核。
四、实施意义：不止于建筑业升级
《意见》的实施，其影响远超建筑业本身：
对城市治理而言，智能建造可提升工程建设透明度与可控性，助力“智慧城市”建设；
对生态环境而言，工厂化预制大幅减少现场扬尘、噪音和建筑垃圾，契合“双碳”战略；
对就业结构而言，虽减少低端劳动力需求，但催生大量高技能岗位（如BIM工程师、智能设备操作员），推动人才升级；
对区域经济而言，智能建造产业链长、带动性强，有望成为广州新的经济增长点。
尤为值得注意的是，《意见》强调“政府投资项目带头应用”，这将形成强有力的示范效应，加速市场接受度提升。
五、挑战与展望：制度协同是关键
尽管前景广阔，但智能建造推广仍面临现实障碍：初期成本较高、中小企业转型能力弱、跨专业人才短缺、现行招投标与验收制度不适应新技术等。对此，《意见》提出“试点先行、分步推进”策略，要求各区选取重点片区和项目开展示范，并建立容错纠错机制。
未来，广州还需进一步打通住建、工信、科技、金融等部门政策壁垒，推动“技术—产业—制度”三位一体改革，真正实现建筑产业的系统性重塑。
迈向“中国建造”新标杆
《广州市大力发展智能建造与工业化建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见》不仅是一份行业指导文件，更是广州面向未来城市竞争力的战略布局。在全球建筑业加速变革的浪潮中，广州正以制度创新为引擎、以科技创新为驱动，奋力打造智能、绿色、高效、安全的现代建筑产业新范式，为全国建筑产业现代化贡献“广州方案”。
广州推智能建造加速产业现代化
