揭阳住建开栏“住建之声”聚焦工程安全

2025年10月24日，揭阳市住房和城乡建设局通过其官方网站发布了一篇题为《住建之声丨筑牢房屋市政工程安全线，守护城市民生》的专题文章。该文作为“住建之声”栏目的首期内容，不仅标志着市住建部门在政务传播上的创新尝试，更深入阐述了当前房屋市政工程安全监管的核心理念、工作重点与未来方向。文章结合国家最新政策导向，系统性地解读了安全监管在城市建设中的关键作用，为公众理解住建工作提供了权威视角。

一、“住建之声”：政民沟通的新桥梁

此次发布的文章是揭阳市住建局微信公众号新开设的“住建之声”栏目的首期内容。栏目定位为“讲好住建故事、传递住建声音”，旨在通过定期更新与住建相关的动态话题，拉近政府部门与市民之间的距离。不同于传统的通知公告或政策文件，该栏目采用音频+文字的融媒体形式，以更亲切、更具互动性的语言风格，向公众普及专业知识、解读政策背景。

这一举措体现了政府职能部门在新时代背景下提升治理能力现代化的努力。通过打造“住建之声”这一品牌栏目，揭阳市住建局不仅增强了政务信息的可读性与传播力，也为市民参与城市建设、了解行业动态开辟了新渠道，是推动政务公开、增强社会共识的重要一步。

二、安全监管：城市发展的生命线

文章开篇即强调，房屋市政工程是城市发展的“骨架”，承载着千家万户的民生福祉。从居民住宅到地下管网，从市政道路到公共设施，每一项工程的安全与否，直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。因此，房屋市政工程安全监管被定位为建筑业健康发展的“核心屏障”。

所谓安全监管，是指住建等相关部门依据法律法规和行业标准，对工程项目从施工准备到竣工验收的全过程实施监督管理。其本质是通过制度化、专业化的手段，提前识别并化解施工中的各类风险，确保工程建设始终在安全可控的轨道上运行。

值得注意的是，监管不仅关注“物”的安全状态，如施工机械、

深基坑

、

高支模

等高风险环节的技术规范，也高度重视“人”的行为管理，包括管理人员履职情况和作业人员操作规范。这种“人”“物”并重的立体化监管模式，构成了全方位的安全防护网络。

三、三大抓手：构建全过程安全防线

文章明确指出，当前房屋市政工程安全监管的核心工作聚焦于三大方向，形成了事前预防、智慧赋能与市场联动的闭环管理体系。

第一，筑牢事前预防的第一道防线。安全事故重在预防。揭阳市将建立完善的隐患排查机制和责任倒查机制，对所有项目和设备进行逐一排查，推动重大事故隐患实现“动态清零”。特别是针对深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程，实行全程跟踪、重点管控，力求从源头上降低风险。

第二，打造数字化监管的智慧引擎。随着科技发展，传统监管模式正向智能化转型。文章提出，将全面推行施工安全领域电子证照制度，并利用智能监控系统实时预警违规操作。例如，通过AI视频识别技术自动发现未佩戴

、高空作业无防护等行为，大幅提升监管效率与精准度。数字化手段的应用，不仅减轻了人力负担，也让监管更具前瞻性和科学性。

第三，拧紧市场与现场联动的监管螺丝。安全问题往往与市场乱象密切相关。文章强调，要严厉打击转包、违法分包等行为，防止因责任主体不清导致的安全漏洞。同时，动态核查建筑施工企业的安全生产条件，严查项目经理、安全员等关键岗位人员是否切实履职，实现“市场准入”与“现场管理”的双向联动，确保责任链条完整闭合。

四、政策引领：新《办法》提供制度保障

文章特别提到，住房城乡建设部近期印发的《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》（以下简称《办法》），为地方开展安全监管提供了强有力的制度支撑。该《办法》进一步规范了企业安全管理机构的设置标准和人员配备要求，提升了安全管理人员的专业素质与履职能力。

揭阳市住建局明确表示，将以此《办法》为契机，严格落实各项安全监管要求，强化企业主体责任，推动形成“人人讲安全、事事重预防”的行业氛围。可以预见，随着该《办法》的深入实施，建筑施工领域的安全管理将更加规范化、标准化。

五、安全监管的多重价值

文章最后指出，加强房屋市政工程安全监管，其意义远不止于减少事故。对百姓而言，这是守护生命财产安全的“最后一道防线”；对行业而言，有助于倒逼企业转变“重进度、轻安全”的旧有思维，促进建筑业高质量发展；对社会而言，则能有效防范因安全事故引发的社会矛盾，为揭阳经济社会发展营造稳定环境。

这篇《住建之声》不仅是一次政策解读，更是一份面向公众的安全承诺。它展现了揭阳市住建部门在新时代背景下，以科技为翼、以制度为基、以民生为本的治理理念。未来，随着“住建之声”栏目的持续更新，相信会有更多市民了解并参与到城市建设中来，共同筑牢这座城市的“安全底线”。