住建部发布施工安全新规

2.工程项目层面：按规模分级配备，确保现场管控

针对具体工程项目，《办法》制定了更为细致的人员配备标准。原则上，所有房屋建筑和市政基础设施工程在开工前，必须设立项目安全生产管理小组，并配备足额的专职安全生产管理人员。

配备标准主要依据工程合同价和建筑面积进行划分：

合同价5000万元以下的工程，至少配备1名专职安全员；

5000万元至1亿元的工程，不少于2名；

1亿元以上的工程，每增加1亿元，增配1名，且项目负责人必须持有安全生产考核合格证书（B证），安全员须持C证。

对于危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装等），《办法》还要求增设专项安全管理人员，并实行“旁站监督”制度，确保高风险作业全过程受控。

三、实施意义：推动行业高质量发展

《办法》的实施将对建筑行业产生深远影响。首先，它进一步压实了企业的安全生产主体责任，倒逼企业完善内部管理体系，杜绝“以包代管”“以罚代管”等粗放管理模式。其次，通过标准化、量化的人力资源配置，提升了安全管理的专业化水平，有助于形成“人人有责、层层负责”的安全文化。

更重要的是，该《办法》与《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规形成有效衔接，增强了执法的可操作性。未来，住建主管部门在开展安全监督检查时，可直接依据《办法》中的配备标准进行核查，对未达标企业依法予以处罚，从而提升监管效能。

四、展望未来：从合规到卓越的安全治理

《办法》自2026年3月26日起施行，为行业预留了近半年的过渡期。在此期间，各建筑施工企业应抓紧时间对照新规，梳理现有管理架构，补充专业人才，完善制度流程，确保顺利过渡。

可以预见，随着该《办法》的落地实施，我国建筑施工安全生产管理将迈上新台阶。这不仅是对人民生命财产安全的高度负责，也是推动建筑业向高质量、可持续发展转型的关键一步。未来，随着数字化、智能化技术在安全管理中的应用深化，建筑工地将逐步实现“人防+技防+制度防”的立体化防控体系，真正构建起“零事故、零伤亡”的安全目标。

总之，住建部此次发布的《办法》是一项基础性、长远性的制度安排，其意义远超“配人设岗”的表层要求，而是指向整个行业安全治理体系的现代化升级。唯有制度先行、责任到位、执行有力，才能筑牢建筑行业的安全底线，为城市建设和人民安居保驾护航。