青海多举措促建筑与监理企业资质申报规范

2025年9月10日，青海省住房和城乡建设厅发布《关于建筑业企业、监理企业资质申报有关事宜的通知》（青建工〔2025〕247号），从资质申报材料、人员社保缴纳、技术负责人、杜绝“挂证”、规范业绩使用、打击弄虚作假等多方面，对省内建筑业企业和监理企业资质申报工作进行规范，旨在进一步提升资质审批管理的规范性与公正性，推动行业健康发展。

资质申报材料：规范填报，确保真实有效

企业申报资质时，需依据住房城乡建设部《建筑业企业资质标准》《工程监理企业资质管理规定》《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》等政策，按照不同资质类别提交相应材料。申报材料要做到填表规范、数据有效且真实准确，复印件需清晰可辨。特别强调，所有涉及签名的部分，必须由本人亲笔签字，严禁他人代签。这一要求从源头把控申报材料质量，避免因材料不规范或虚假导致审批失误，为资质审批工作筑牢基础。

人员社会保险缴纳：依法参保，信息化核查保合规

企业申报资质时，应为企业主要人员，包括注册执业人员、技术负责人、技术职称人员、技术工人等依法缴纳社会保险。并且，企业主要人员的社会保险信息将通过信息化手段进行统一核查。这一举措，一方面确保企业依法履行对员工的社保义务，保障员工合法权益；另一方面，借助信息化手段，提高核查效率与准确性，有效杜绝企业在人员社保方面的违规操作，维护资质申报的公平性。

技术负责人：严审工作年限与经历，信息一致是关键

依据不同资质类别对应的资质标准，对技术负责人的工作年限和工作经历进行考核。同时，通过信息化手段可查询的注册轨迹、职称证书、个人社会保险等信息，需与企业填报上传的技术负责人简历内容保持一致。此规定强化了对技术负责人这一关键岗位人员的审核，确保技术负责人具备与资质要求相匹配的能力与经验，为企业开展相应工程业务提供技术保障。

杜绝使用违规“挂证”人员：严查注册轨迹，重点核查存疑人员

企业用于申报资质的注册执业人员，将通过全国建筑市场监管公共服务平台查询注册轨迹。对于一年内变更注册单位两次及以上，或社会保险缴纳信息与注册轨迹不一致的疑似“挂证”注册执业人员，列入重点核查范围。企业及个人需积极配合资质许可机关进行核查，并提供相关佐证材料。这一举措剑指建筑行业长期存在的“挂证”乱象，有助于净化行业人才环境，让真正具备执业能力的人员参与到工程建设中，保障工程质量与安全。

规范业绩使用：业绩可查，存疑需提供佐证

企业申请资质所需的企业及技术负责人代表工程业绩，应能在全国建筑市场监管公共服务平台查询。若资质许可机关认为业绩材料存疑，需要进行核查，企业需配合提供相关佐证材料。通过将业绩纳入全国统一平台管理，既方便了资质审批过程中的业绩核查，也促使企业在工程建设中更加注重业绩的积累与规范管理，避免出现业绩造假等问题。

严厉打击弄虚作假行为：依规处理，纳入信用记录

企业申报资质必须如实提供申报材料，若存在弄虚作假行为，将按照住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》等法律法规依法处理，并将企业列入信用记录。此外，青海省住建厅会在厅官网及青海省工程建设监管和信用管理平台，陆续发布建筑业企业有关资质申报常见问题解答并动态更新，企业可持续关注。在资质申报中有疑问的，可及时联系省住建厅建筑业监管处（联系电话：0971-6145762）。这一系列措施，形成了对弄虚作假行为的强大震慑，同时为企业申报资质提供了咨询渠道，助力企业规范申报。

附件清单：明确材料，新申办、增项有章可循

通知还附上了《建筑业企业资质（新申办、增项）申报材料清单》和《监理企业资质（新申办、增项）申报材料清单》。以建筑业企业为例，清单明确了包括建筑业企业资质申请表、《营业执照》副本复印件、企业章程扫描件、企业的工作场所证明、企业社保承诺书等在内的多项材料及相关说明，如部分材料系统自动获取信息无需上传，部分材料需企业按要求上传等。监理企业资质申报材料清单也对工程监理企业资质申请表、企业社保承诺书、技术负责人工作简历等材料及要求作出明确。这些清单为企业新申办和增项资质提供了清晰的材料准备指南，便于企业对照准备，提高申报效率。

此次青海省住建厅发布的通知，全方位规范了建筑业企业和监理企业资质申报工作，通过一系列严格且细致的规定，有助于提升行业准入门槛的规范性，推动青海省建筑行业向更健康、更有序的方向发展。