四川完善建筑业资质业绩认定标准

2025年8月22日，四川省住房和城乡建设厅正式发布《关于进一步完善建筑业企业资质审批业绩认定方式的通知》（以下简称《通知》），标志着四川省在建设工程企业资质管理领域迈出关键一步。该《通知》旨在深入贯彻落实住建部相关文件精神，全面提升资质审批服务的标准化、规范化和便利化水平，进一步优化营商环境，推动建筑行业高质量发展。这一新规不仅对企业申报资质提出了更明确的技术要求，也对项目信息管理提出了更高标准，具有深远的行业影响。

新规核心：业绩认定以平台数据为基准

《通知》最核心的内容在于明确了企业申请由四川省住建厅核准的建筑业企业资质时，其代表工程业绩的认定标准。根据第一条规定，所有申报业绩必须是在全国或四川省建筑市场监管公共服务平台上，且工程基本信息、施工许可、竣工验收、业绩技术指标等模块信息等级均达到B级及以上的工程项目。

这一要求意味着，过去可能存在的“纸质材料补录”“事后追认”等模糊操作空间被大幅压缩。企业资质申报将更加依赖于真实、完整、可追溯的数字化项目信息。平台数据成为资质审批的“硬通货”，从根本上杜绝了虚假业绩、信息不全等问题，提升了审批的公正性与权威性。

此举也体现了“数据驱动监管”的现代治理理念。通过强化全国和省级建筑市场监管平台的数据质量要求，推动项目全生命周期信息的规范化录入，确保每一项业绩都经得起检验。

补录与勘误机制：给予企业“纠错”机会

尽管新规提高了门槛，但并未“一刀切”。《通知》充分考虑到部分历史项目或因系统原因导致信息不全的现实情况，在第二条和第三条中明确了项目信息补录与勘误机制。

对于企业业绩或专业技术人员个人业绩未达到B级标准的，企业或个人可依据《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强四川省建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知》（川建建函〔2024〕561号）的相关规定，主动申请项目信息补录或信息勘误。这一机制体现了政策的灵活性与人性化，给予企业“自我修正”的机会。

尤为关键的是，《通知》明确了不同时间节点的处理方式：

若补录或勘误在资质申报前完成，且信息满足资质标准，则业绩予以认可；

若在申报过程中进行补录或勘误，则需等待信息正式入库并达标后方可认可；

一旦业绩已用于资质申报，则不能再申请勘误或删除。

这一规定既保障了申报流程的严肃性，又避免了企业利用“事后修改”规避责任，有效防止了潜在的投机行为。

申报时效性要求提升：倒逼企业提前规划

新规对企业提出了更高的管理要求。由于业绩信息必须在申报前或申报过程中完成补录并达到B级标准，企业不能再“临时抱佛脚”。这意味着，建筑企业必须建立更加完善的内部项目档案管理制度，确保每一个完工项目都能及时、准确地录入监管平台。

同时，这也对项目负责人、技术骨干等专业人员提出了更高要求。个人业绩的认定同样受此规则约束，技术人员需确保其参与的项目信息完整、可查，避免因信息缺失影响个人职业发展或企业资质升级。

可以预见，未来建筑企业将更加重视项目全过程的信息化管理，提前规划资质申报路径，避免因信息问题错失市场机遇。

政策衔接与执行效力：统一标准，杜绝“双轨制”

《通知》第四条明确指出：“本通知自发布之日起施行，原业绩认定方式与本通知不一致的，以本通知为准。”这一表述具有极强的政策权威性，意味着四川省建筑业企业资质审批将全面执行新标准，彻底终结过去可能存在的“旧规残留”或地方执行差异。

此举有助于全省范围内实现资质审批的“一盘棋”管理，增强政策的透明度和可预期性，减少企业因政策理解偏差而导致的申报失败风险。同时，也体现了四川省住建厅落实住建部文件要求的坚决态度，展现了省级主管部门在行业治理中的主动作为。

行业影响深远：促进行业规范化与高质量发展

此次新规的出台，不仅是审批流程的技术性调整，更是四川省推动建筑业转型升级的重要举措。通过强化业绩真实性审查，有助于淘汰一批靠“包装业绩”生存的低质企业，为真正具备技术实力和管理能力的企业创造公平竞争环境。

同时，高标准的信息管理要求将倒逼企业加强内部信息化建设，推动BIM、智慧工地、项目管理信息系统等技术的广泛应用，从而提升整个行业的数字化水平。

从长远看，这一政策将有助于提升四川建筑企业的整体信誉和市场竞争力，为参与全国乃至国际市场竞争打下坚实基础。

迈向更加透明、高效的资质管理体系

四川省住建厅此次发布的《通知》，是建筑业资质管理迈向现代化、数字化的重要一步。它以平台数据为核心，以信息质量为底线，以补录机制为补充，构建了一个更加科学、严谨、透明的业绩认定体系。

对企业而言，这既是挑战，也是机遇。唯有加强项目管理、重视数据积累、提升合规意识，才能在新一轮行业洗牌中立于不败之地。而对于整个建筑行业来说，这无疑是一次向高质量发展迈进的有力推动。