【导读】近日,一场聚焦海绵城市建设的调研活动在三明市展开。三明市人大常委会党组书记、主任赖碧涛带队,市人大常委会副主任王立文、张知通,市政府副市长廖金辉,以及部分市人大常委会委员和省、市、区人大代表共同参与。
近日,一场聚焦海绵城市建设的调研活动在三明市展开。三明市人大常委会党组书记、主任赖碧涛带队,市人大常委会副主任王立文、张知通,市政府副市长廖金辉,以及部分市人大常委会委员和省、市、区人大代表共同参与。调研组先后实地考察了东新五路排涝泵站及其配套管网、中山公园防洪排涝提升改造等重点项目,通过听取项目负责人的详细汇报、与相关部门开展座谈交流等方式,全面且深入地了解了三明市海绵城市建设工作的推进进度、取得的成效以及面临的挑战。
海绵城市理念及三明市建设成效
海绵城市,作为一种新一代的水资源管理策略和方法,其核心逻辑在于通过科学的城市规划、建设与管理,充分调动建筑、道路、绿地、水系等城市生态系统的“海绵”功能,实现对雨水的吸纳、蓄渗和缓释,从而有效控制雨水径流,达成雨水的自然积存、自然渗透、自然净化。这一理念自2012年在中国提出以来,凭借其在解决城市内涝、提升水资源利用效率、减少雨水径流污染等方面的显著优势,得到了全国范围内的大力推广,成为推动城市与自然生态系统协调发展的重要举措。
从三明市的调研情况来看,当地海绵城市建设工作已取得了阶段性成效。以东新五路排涝泵站及其配套管网项目为例,该项目在建设过程中,不仅对原有排水管网进行了全面升级改造,扩大了管网的排水capacity,还创新性地引入了智能监测系统,能够实时监控降雨量、管网水位等数据,提前预警并调度排水设备,大大提高了排涝的效率和精准度。据统计,自该项目投入使用以来,东新五路周边区域在遭遇暴雨天气时,内涝积水消退时间平均缩短了60%以上,有效保障了周边居民的出行安全和正常生活秩序。
中山公园防洪排涝提升改造项目则充分体现了海绵城市建设中生态与功能相结合的特点。项目在对公园原有地形进行梳理的基础上,打造了一系列下沉式绿地和雨水花园。这些设施不仅美化了公园环境,更能在降雨时快速吸纳雨水,通过土壤和植物的自然过滤作用净化雨水,随后将净化后的雨水用于公园绿化灌溉和景观水体补充。据测算,该项目每年可节约绿化用水约2万吨,同时减少了约30%的雨水外排流量,有效减轻了城市排水系统的压力。
海绵城市建设对工程建设领域的影响
1. 技术层面:推动传统技术革新与新材料应用
海绵城市建设对建筑、道路、排水等传统工程技术提出了全新的要求和挑战,倒逼工程建设行业进行技术创新。在道路建设领域,传统的不透水路面无法实现雨水的渗透,容易导致路面积水和城市内涝。为改变这一状况,透水铺装材料应运而生并得到广泛应用。例如,三明市在部分城市支路和人行道的改造中,采用了透水混凝土和透水砖等材料。这些材料具有良好的透水性能,雨水能够快速渗透到地下,补充地下水,同时减少地表径流。经测试,采用透水铺装的路面,其雨水渗透量是传统不透水路面的5-8倍。
在建筑设计方面,雨水收集和利用系统成为新建建筑和既有建筑改造的重要内容。新建住宅小区通常会在屋顶设置雨水收集装置,将收集到的雨水通过管道输送到小区内的蓄水池,经过过滤、消毒等处理后,用于小区绿化灌溉、车辆冲洗和卫生间冲水等。三明市某新建小区通过这种方式,每年可收集利用雨水约5000吨,节约自来水费用约2万元。
在排水系统建设中,传统的“快速排除”和“末端集中”的排水模式已不能满足海绵城市建设的需求。取而代之的是“源头分散”和“过程控制”的排水理念,要求结合自然水系构建科学合理的雨水排放网络。例如,在城市河道整治中,通过恢复河道的自然弯曲形态、营造深潭浅滩等措施,增加河道的蓄水能力和水流速度,提高河道的行洪排涝能力。同时,在河道两岸建设植被缓冲带,利用植物的根系和土壤的吸附作用,净化入河雨水,改善河道水质。
2. 项目规划与管理:强调系统性与跨部门协同
海绵城市建设并非单一的工程建设项目,而是一项系统性、综合性的城市治理工程,这就要求在城市规划阶段就将海绵城市理念融入其中,实现与城市整体布局的有机结合。这意味着工程建设项目的规划和管理需要打破传统的部门壁垒,加强规划、建设、水利、环保等多部门之间的协同合作。
从项目立项开始,就需要组织多部门进行联合论证,综合考虑城市的水资源状况、地形地貌、生态环境等因素,确定海绵城市建设的目标和重点任务。在设计阶段,设计单位需要与各相关部门密切沟通,确保设计方案符合海绵城市建设的技术标准和要求。例如,在三明市某片区的整体开发规划中,规划部门、水利部门和环保部门共同参与,对片区的雨水径流控制、水资源利用和生态环境保护等方面进行了统筹规划,确定了下沉式绿地、雨水调蓄池等海绵设施的布局和规模。
在项目施工和运营阶段,同样需要多部门的协同配合。施工过程中,建设部门需要加强对施工质量的监管,确保海绵设施的建设符合设计要求;水利部门则需要对雨水排放和利用情况进行监测和指导;环保部门需要对雨水净化效果进行评估。在运营阶段,建立了由多部门组成的运维管理团队,负责海绵设施的日常维护和管理,及时处理设施运行过程中出现的问题,确保其正常发挥作用。正如三明市调研组在调研中所强调的,要加强组织领导,凝聚工作合力,这正是海绵城市建设在项目规划和管理层面的具体要求。
3. 市场需求:催生新的产业链和市场机遇
随着各地对海绵城市建设的重视程度不断提高,相关的投入也持续增加,带动了工程建设市场需求的快速增长,催生了一系列新的产业链和市场机遇。从海绵城市建设项目本身来看,包括城市道路改造、公园绿地建设、排水管网升级等项目的直接投资规模不断扩大。据相关数据显示,仅三明市近三年来在海绵城市建设方面的直接投资就超过了10亿元。
除了直接投资,海绵城市建设还带动了与之相关的技术研发、产品生产、咨询服务等产业链上下游的发展。在技术研发领域,高校、科研机构和企业纷纷加大对海绵城市相关技术的研发投入,如新型透水材料的研发、雨水净化技术的创新等。在产品生产领域,透水材料、雨水收集设备、污水处理设备等生产企业迎来了快速发展的机遇。三明市一家专门生产透水砖的企业,凭借当地海绵城市建设带来的订单增长,其生产规模在两年内扩大了一倍,产品不仅供应本地市场,还远销周边城市。
在咨询服务领域,为海绵城市建设提供规划设计、技术咨询、工程监理等服务的企业也面临着广阔的市场空间。这些企业凭借其专业的知识和丰富的经验,为海绵城市建设项目提供全方位的服务,保障项目的顺利实施。例如,某规划设计研究院为三明市多个海绵城市建设项目提供了规划设计服务,其设计方案充分结合了当地的实际情况,得到了相关部门的高度认可。
4. 人才培养:促进专业人才体系构建
海绵城市建设的推进,使得工程建设领域对具备相关专业知识和技能的人才需求日益增长,推动了高校和职业教育机构对人才培养模式的调整和优化。高校方面,一些开设城市规划、土木工程、给排水科学与工程等专业的高校,纷纷增设了海绵城市相关的课程和专业方向。例如,厦门大学在城市规划与设计专业中设立了海绵城市方向,开设了《海绵城市规划与设计》《城市水系统工程》等课程,培养学生在海绵城市规划、设计和管理方面的专业能力。
职业教育机构也针对海绵城市建设的需求,调整了相关专业的课程设置。例如,三明市职业技术学院在市政工程技术专业中,增加了透水铺装施工、雨水花园建设等实践课程,通过校企合作的方式,让学生在实际项目中掌握海绵城市建设的相关技能。同时,一些企业也积极开展内部培训和外部合作,培养企业所需的专业技术人才。例如,某建筑施工企业与高校合作开展定向培养,为企业输送了一批既懂传统建筑施工技术,又掌握海绵城市建设技能的复合型人才。
未来趋势展望
海绵城市建设在工程建设领域引发的深刻变革正在持续深化,从技术创新到项目管理,从市场需求到人才培养,都呈现出蓬勃发展的积极态势。三明市人大常委会的此次调研,不仅为当地海绵城市建设工作的进一步推进指明了方向,也为其他地区提供了宝贵的实践经验和借鉴参考。
未来,随着海绵城市建设理念的不断深入和实践经验的积累,工程建设领域将迎来更多的发展机遇和挑战。在技术方面,更多新型材料和先进技术将不断涌现并得到应用,如智能雨水管理系统、低影响开发技术等,进一步提高海绵城市建设的科学性和有效性。在市场方面,海绵城市建设的市场规模将继续扩大,产业链将更加完善,市场竞争也将更加激烈,促使企业不断提升自身的核心竞争力。
在人才方面,专业人才的数量和质量将不断提高,形成一支结构合理、素质优良的专业人才队伍,为海绵城市建设提供坚实的人才保障。同时,随着海绵城市建设与智慧城市、绿色建筑等理念的融合,工程建设领域将朝着更加绿色、智能、可持续的方向发展,为城市的高质量发展注入新的动力。
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