【导读】山东滨州深入推进“渤海红色物业”建设,以党建引领推动物业管理融入基层治理,连续4年将物业管理工作列入民生实事。通过健全管理体制、完善政策体系、优化服务机制、规范管理流程及协同改造老旧小区等举措,显著提升物业服务质量与基层治理效能,打造“心安城市”,增强居民幸福感与安全感。
近年来,山东省滨州市深入推进“渤海红色物业”建设,坚持以党建引领推动物业管理融入基层社会治理,连续4年将物业管理工作列入政府民生实事,强化改革创新、致力服务提质、聚焦问题化解,不断推动物业服务和管理工作现代化发展,打造“心安城市”,全市物业服务管理水平得到明显提高。
高位部署“强党建”
2020年以来,滨州市制定并实施《关于加强“红色物业”建设提升城市基层治理水平的实施意见》,启动“渤海红色物业”建设,创新实施“4321”工作思路,即健全市、县、街道、社区物业管理体制,提高物业服务覆盖率、业主委员会组建率、党组织覆盖率水平,加强物业服务管理规范化、制度化建设,推动物业管理融入基层社会治理。滨州市委成立“渤海红色物业专项工作组”,将“物业管理服务提升”纳入党建引领基层治理攻坚项目。滨州市政府连续4年将物业管理工作列入政府工作报告和民生实事,将物业行业纳入全市住建系统“1+5+N”工作体系,顶格部署、高位推进。滨州市物业行业党委建立市、县、街道分级述职制度,述职结果作为评价基层党建工作的重要依据。截至目前,全市29个街道、206个社区全部成立物业管理机构,全市住宅小区专业化物业服务覆盖率达92%,业主委员会组建率77%,业主委员会和物业企业党组织100%覆盖,夯实了物业管理工作基础。
改革创新“建机制”
从建机制、补短板、强管理出发,滨州市出台住宅物业管理条例,修订并印发住宅专项维修资金管理办法,发布住宅物业服务规范地方标准,在“一条例一办法一标准”的基础上,同步配套《关于进一步规范和加强物业管理“四会”和“两公开”工作的通知》《滨州市住宅小区物业服务企业服务质量监督考核评价指导意见》《滨州市物业承接查验实施细则》《滨州市前期物业服务合同(范本)》等20余个规定文件,搭建起物业服务管理政策体系“四梁八柱”。2024年,制定《关于进一步加强和规范住宅小区前期物业管理的意见》,对前期物业服务合同期限作出明确规定,打破前期物业企业选聘不规范、更换难、退出难问题壁垒,对易引发纠纷问题的各种情形作出制度性、程序性安排。同步建立全市物业行业专家库、上线前期物业招投标专家抽取平台。2024年以来,全市已有6个项目利用平台完成专家抽取、评标,18个小区更换物业企业,86个小区更换项目经理,博兴县渤海锦绣城更换物业企业案例被山东省住房和城乡建设厅推广,滨城区美世界物业公司接管后的7个小区“12345”热线投诉量平均下降67.5%,前期物业选聘不规范、更换退出难的问题得到“破冰”。
多措并举“优服务”
2022—2024年,滨州市连续3年开展物业服务行业文明创建“办实事、育文化、促发展”活动,激发培育物业行业内生动力。滨州市物业行业党委组织建立行业重点联系企业库,实施“助企强企·住建圆梦”行动。2023—2024年连续2年举办滨州市物业服务行业职业技能竞赛,组织开展系列培训和学习考察,覆盖全市400余家物业企业、7000余名从业人员,支持指导物业企业加快建立现代化管理机制和人才培养机制。2024年贯彻落实地方标准《住宅物业服务规范》,开展物业服务标准化小区建设行动,制定物业服务标准化小区8大项、65小项标准,择优确定22个示范小区并召开现场观摩会议进行推广,确定20名“最美物业人”,强化标杆示范引领。2025年,印发《滨州市住宅小区物业服务质量提升行动方案》,提出10项具体措施,持续推动物业管理服务标准化、规范化、专业化发展。截至目前,全市已有6个小区入选山东省“加强物业管理共建美好家园”典型案例,8个小区、4家物业企业获评山东省“齐鲁红色物业”星级服务项目、企业,区域品牌知名度进一步提高。创新实施“阳光透明酬金制”物业管理模式,街道监管,业主大会表决,物业企业按约定领取酬金,财务账目定期公开,保障各方合法权益。
规范管理“提效能”
针对装修保证金难退还、管理不规范等问题,印发《关于进一步加强住宅室内装饰装修和规范装饰装修保证金管理有关工作的通知》,制定装修保证金管理服务协议,建成全市统一管理平台,指导物业企业设立保证金专用账户,公示、公开相关信息和流程,规范保证金收取、退还,维护群众合法权益,目前全市已打造20余个应用场景,累计退还业主保证金1300余万元,惠及6000余户,装修保证金管理水平明显提升。2025年,滨州市以推进全国住宅专项维修资金管理改革试点为契机,修订维修资金管理办法,配套印发使用导则、流程图,出台加强补交续交、应急使用管理的文件,创新维修资金使用模式,出台维修资金及其增值收益等用于购买电梯保险、住宅全生命周期保险试点方案,明确操作流程,提升维修资金使用效能,保障电梯等设施设备安全。目前,全市已有120部电梯成功生成保单,让居民对居住环境更放心、更安心。
协同改造“添活力”
住宅小区基础设施设备条件是物业服务的“第二生命”。近年来,滨州市聚焦“楼道革命”“环境革命”“管理革命”三大革命,奋力推进老旧小区改造从注重规模数量向提升质量效果转变。2020年以来,全市共实施老旧小区改造项目1236个,惠及居民13万户,有效改善老旧小区设施和环境。滨州市制定《滨州市既有多层住宅增设电梯管理办法》《滨州市既有多层住宅增设电梯“一滨州市老旧小区协同改造项目鸟瞰件事”实施方案》,简化办理流程,将申请人跑腿次数从6次减少为1次,办理时限从15个工作日压缩为5个工作日,所需材料从22份减少为12份,全市累计开工增设电梯249部,完工168部,让居民出行更加便捷。2024年,滨州市坚持以“综合改一次”为目标,全省率先制定《关于协同推进既有住宅小区“3+N”设施改造移交工作的指导意见》,推动实施既有小区“3(供电、供热、供水)+N(弱电线缆设施改造、增设或更新电梯、电动自行车停放充电场所建设等)”设施协同改造试点项目,有效降低施工成本、减少施工扰民影响,以最短时间、最快速度提高居住小区生活环境水平。截至目前,全市已有7个“3+N”改造小区开工,施工模式获得居民一致好评,全市既有住宅小区基础设施设备水平得到有力提高。
滨州市以深入推进“渤海红色物业”建设为抓手,以打造“心安城市”为目标,通过构建党建引领下“多方+多元+多效”物业管理体系,凝聚治理合力、提高服务能力,有效推动了物业管理融入基层社会治理,使物业行业的发展更富活力、更具优势、更有质量,使人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。
摘自 建筑杂志社公众号 滨州市住房和城乡建设局 李军帅 高淑强 宣胜男
2025年3月10日,惠州市住建局发布信息,住建部部长倪虹在记者会提及建设“好房子”的三方面举措:修订住宅项目规范,将住宅层高提至不低于3米;推广新技术等并推动全屋智能;打造不同面积和价位的好房子。同时,住建部将从巩固政策效果等四方面稳住楼市。
日前,住房城乡建设部适老建筑与环境重点实验室首届适老科技与产业学术研讨会(以下简称“研讨会”)在北京举办。会议由中国建设科技集团股份有限公司
广东省住房和城乡建设厅发布了关于加强房屋市政工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作的通知,明确了施工安全风险的定义与分级标准,确立了从重
为推动全市旧村庄全面改造项目顺利实施,根据《广东省行政规范性文件管理规定》有关要求,现决定继续实施《广州市旧村庄全面改造成本核算办法》(穗建