城市更新的芜湖“密码”

从复活重生的老工业老厂房，到功能多元的滨水活力空间；从老旧小区“逆生长”的幸福社区，到产业升级转型的创新园区；从焕新归来的城市街区，到“15分钟生活圈”的温暖烟火气……

安徽省芜湖市正以“城市更新+”的智慧，构建出“+科创、+文创、+消费、+传承”的城市更新新范式。

日前，在芜湖召开的全国城市更新工作推进会上，与会专家认为，以民生福祉为导向的芜湖城市更新机制创新，通过提升品质、激活文脉、焕发新生，为全国提供了城市更新的“芜湖样本”。

一直以来，芜湖积极探索高水平运营的城市更新新模式，坚持以市场化思维识别资源、集聚资源、整合资源，近三年累计投运城市更新项目92个、实际完成投资223亿元。

城市更新，出发点和落脚点是让每个城市居民都能在更新中获益。

近年来，芜湖通过“15分钟生活圈”建设、完整社区创建等举措，将城市更新成果转化为市民可感可知、触手可及的幸福指数。

比如，镜湖区北门口社区大胆突破传统模式，打破物理“围墙”，将幼儿园、户外公园、卫生服务站有机融合，通过“内外兼修”式的更新，同步提升住区品质与街区活力，实现“老社区、新生活”的有机转型。

芜湖的城市更新，不仅是城市空间的再造，更是城市功能的重塑、生活品质的跃升、文化记忆的延续、发展动能的转换。

在芜湖长江大桥南岸的一片滩涂地上，硬是“长”出一个会“净水”的公园，通过潜流湿地、加强人工湿地、生态涵养塘等设施，每天可净化尾水12万吨，每年可向周边水系免费补充4300万立方活水资源，节约资金350万元。

“要将人、产、城整体谋划，以系统思维加强城市更新规划设计，塑造发展新动能新优势。”在芜湖市委书记宁波看来，城市更新已转向存量提质增效的发展新阶段，要一体推进创新驱动、产业发展、城乡建设、环境优化，着力提高城市功能品质活力。

城市更新，说到底就是以可持续发展来驱动城市的全面焕新与活力重生。

芜湖在这方面的实践具有示范意义，如百年益新面粉厂的更新中，既保护了历史文脉又实现了功能升级，通过“修旧如故”的手法，将老厂转化为大砻坊科技文化园，截至目前已先后辅导300多户企业，成为青弋江畔的创业孵化地。

众所周知，在城市更新的复杂命题中，资金平衡与可持续性难题是最为关心的话题之一。如何让金融“活水”精准灌溉民生改善、产业升级与空间再造的每个环节？

芜湖给出了自己的答案：通过“政府引导、企业主导、社会参与”的立体化实践，算全局账、综合账、长远账，构建起金融与城市更新深度融合的新范式，通过科学运营推动投入产出良性循环、内涵式发展。

芜湖老船厂1900项目就是城市更新高水平运营的“试验田”。该项目由市区两级国资平台与市场化企业合资，对区域内项目整体打包，统一策划、统一设计、统一开发、统一运营，预估项目每年经营性收益约1亿元，能够有效实现投入产出平衡。

事实上，通过“城市更新+”激活高质量更新动能的案例在芜湖比比皆是：芜湖经开区“三湖”片区，统筹产业升级、科技创新、服务完善、生态治理和低效用地盘活，实现了从“科创洼地”到“科创高地”的转变。

与会专家认为，城市更新应插上科技的翅膀，走出一条数字化、智能化、绿色化的新路。

在芜湖，科技创新已经成为城市更新的新引擎。近年来，通过大力实施城市生命线安全工程，布设了10647个传感器，联动处置各类报警3843起，实现重点领域监测预警全覆盖。

城市更新、芜湖更兴、人民更幸福。

“通过城市更新促进动能转换，推动产业集聚、人口汇集，努力实现城市增值，初步形成了良性循环。”宁波如是说，下一步将持续打造增值型城市，协同构建高能级创新、高品质生活、高颜值生态、高水平安全、高层次文化、高效能治理的城市空间。