【导读】北京市住房和城乡建设委员会等5部门联合印发《北京市城市更新实施方案联合审查管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),于2024年12月20日正式实施。
北京市住房和城乡建设委员会等5部门联合印发《北京市城市更新实施方案联合审查管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),于2024年12月20日正式实施。
主要内容
《管理办法》创新多部门联合审查工作方式,确保审查的规范性与科学性,提高审查质量;规范了方案联合审查过程中的部门职责、审查内容及审查重点;建立了“联合审查前准备-专家评审(如需要)-区级联合审查-方案公示”的审查流程;明确了各级的监督管理责任。
四大亮点
《管理办法》突出了“便捷、高效、精准、快速”的特点,通过开展方案联合审查持续优化营商环境、推动审批服务改革,实现与并联审批的有序衔接,推动项目高效实施。
一是便捷,项目主体提交实施方案由“多口跑”变“一口入”。提交项目实施方案时,仅需向项目所在区的城市更新主管部门提交即可,由区城市更新主管部门负责统一协调推送各部门,无需分别到各行业主关部门提交,让主体省时间,少跑路。
二是快速,项目实施方案由各部门“分头审”变为“联合审”。提交实施方案联合审查申请后,区政府组织各部门共同研究、联合审查,一次性出具意见,跑出项目实施加速度。
三是精确,通过联合审查的方式,各相关行业主管部门对项目实施方案进行集中“会诊”,更加契合项目实施的实际需要;通过会商共研的方式,促进政策集成和精确指导,为项目提出更加科学、有效的手续办理路径,打通政策落地的最后一公里。
四是高效,贯通了城市更新项目实施全流程体系,按照“项目库+纳计划+实施方案+联审审查+并联审批”的“五步法”,变“串联”为“并联”,进一步精简审批事项、压缩审批时限,通过推动审批服务改革切实提升群众和市场主体的获得感。
按照项目先行、政策助力的原则,海淀区在中交海淀科创园、当代商城中关村店等城市更新项目采取“方案联合审查+并联审批”的方式,将项目审批审查各环节紧密衔接,手续办理“串联变并联”,大幅缩短项目审批时间,实现项目快速落地,为项目主体节约时间成本。
下一步,北京市将积极推动落实《管理办法》,进一步完善城市更新项目审查体系,持续完善政策工具箱,确保城市更新项目能够高效、有序地推进。
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